柏苑街道辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

丁 振  周廣政 文/圖

西平縣委書(shū)記聶曉光（中）等縣領(lǐng)導(dǎo)在柏苑街道辦事處黨工委書(shū)記李軍（右四）陪同下深入柏苑街道辦事處項(xiàng)目建設(shè)一線檢查指導(dǎo)工作。

項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。

科學(xué)發(fā)展號(hào)角聲聲，前行腳步鏗鏘有力。金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)西平縣柏苑街道辦事處，撲面而來(lái)的是一片熱氣騰騰的景象：西平縣林業(yè)生態(tài)園、西平縣第六初級(jí)中學(xué)、西平縣“兩河”治理、西平城市新區(qū)、新型社區(qū)……在各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)者們正倒排工期搶進(jìn)度、加班加點(diǎn)忙施工。

近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，柏苑街道辦事處在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全街道廣大干部群眾的共同努力下，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，助借西平新區(qū)建設(shè)東風(fēng)，突出民生優(yōu)先第一責(zé)任，狠抓項(xiàng)目、城鎮(zhèn)和民生建設(shè)，實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)、克難，全力打造富強(qiáng)、文明、平安、美麗新柏苑。

戰(zhàn)略舉旗 從項(xiàng)目之變看經(jīng)濟(jì)新成效

“以項(xiàng)目拉動(dòng)為引擎，促進(jìn)大發(fā)展。只有充分發(fā)揮項(xiàng)目的杠桿作用，才能撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)這艘航船，駛向快速發(fā)展的航道。”柏苑街道黨工委書(shū)記李軍提出了“項(xiàng)目興辦”戰(zhàn)略，并積極付諸行動(dòng)。

為加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，柏苑成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)和完善重大項(xiàng)目“綠色通道”，在項(xiàng)目審批、土地征用、規(guī)劃布局等方面，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)制度，加強(qiáng)聯(lián)系、對(duì)接和引導(dǎo)，主動(dòng)幫辦、催辦和督辦，及時(shí)協(xié)商解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。

對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，柏苑實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“一對(duì)一”包干負(fù)責(zé)，按照倒排工期、調(diào)度督查、掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人的工作機(jī)制，相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)保障，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。

為激發(fā)全員招商熱情，柏苑建立了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)行每引進(jìn)一個(gè)投資3000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)引薦人10000元的政策。同時(shí)，出臺(tái)了一系列扶持政策，支持工商人士二次創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及各類(lèi)能人帶頭創(chuàng)業(yè)，形成了全員招商、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

此外，柏苑還加大對(duì)本土企業(yè)的扶持力度，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。目前，西平縣德合木業(yè)有限公司新投資800多萬(wàn)元，新建4條生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)各類(lèi)家具膠合板400萬(wàn)張，年產(chǎn)值3600多萬(wàn)元；西平縣東升木業(yè)有限公司新投資700萬(wàn)元，新上2條膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目；朝陽(yáng)塑業(yè)新投資600萬(wàn)元擴(kuò)建了項(xiàng)目……

老項(xiàng)目集聚擴(kuò)張，新項(xiàng)目接踵而至。日前，無(wú)錫市華慶織物涂成有限公司總經(jīng)理已來(lái)西平考察，各項(xiàng)對(duì)接工作正緊張有序進(jìn)行。烏魯木齊華源商貿(mào)有限公司中集科技光伏有限公司光伏發(fā)電項(xiàng)目等也正積極洽談，有望落戶西平。

一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的深入推進(jìn)和蓬勃發(fā)展，為柏苑財(cái)政稅收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年上半年，柏苑已完成稅收任務(wù)近800萬(wàn)元，完成全年稅收任務(wù)的71%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半的目標(biāo)任務(wù)。

擔(dān)當(dāng)重干 從城建之快看發(fā)展新氣場(chǎng)

這里有比比皆是、聲勢(shì)浩大、動(dòng)人心魄的城市建設(shè)征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)，用速度快、推進(jìn)穩(wěn)來(lái)形容一點(diǎn)也不為過(guò)。

作為西平城市新區(qū)建設(shè)的銜接地、主戰(zhàn)場(chǎng)，柏苑街道辦事處所承擔(dān)的征地拆遷任務(wù)可謂十分繁重。

為啃下這塊“硬骨頭”，柏苑街道辦事處創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化推進(jìn)措施，落實(shí)工作責(zé)任，全面攻堅(jiān)克難，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為”的柏苑精神，為美麗西平貢獻(xiàn)了力量。

投資2億多元的西平林業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目涉及柏苑6個(gè)社區(qū)，共占地2863.02畝，涉及農(nóng)戶1422戶。

自去年9月份以來(lái)，柏苑街道黨工委、辦事處組成專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，分6個(gè)工作組進(jìn)駐這6個(gè)社區(qū)，舉全辦事處之力，走村入戶面對(duì)面做群眾工作，對(duì)重點(diǎn)戶逐戶逐人突破。

通過(guò)半年多的堅(jiān)持不懈努力，目前，柏苑已流轉(zhuǎn)土地2271畝交付生態(tài)園項(xiàng)目方。剩余的李莊鋪社區(qū)83戶、300畝土地（即二期工程），柏苑目前正在積極努力結(jié)對(duì)幫扶做工作，有望近期實(shí)現(xiàn)突破。

總投資約1.7億元、占地205.72畝的西平縣第六初級(jí)中學(xué)，是西平縣委、縣政府2015年確定的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。

該項(xiàng)目占地242畝，涉及眾多地上附屬物。充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神，柏苑廣大干部職工，創(chuàng)新方法，全力解決難題，順利完成了242畝的征地任務(wù)以及附屬物的拆遷任務(wù)，使該項(xiàng)目5月份得以順利開(kāi)工奠基。目前，該項(xiàng)目主體工程已基本竣工。

一期工程總投資12億元的“兩河治理”項(xiàng)目，是西平提升新區(qū)文化品位、打造“城水共生、宜居西平”的重要舉措。

目前，柏苑已先后完成了河灘、河堤內(nèi)的樹(shù)木砍伐工作，并全部完成了272畝的征地任務(wù)。

今年以來(lái)，柏苑多方籌集資金，為群眾兌現(xiàn)了土地補(bǔ)償款，穩(wěn)定了群眾情緒，保證了新區(qū)道路如期建設(shè)。目前，紫荊路、柏亭大道、鳳鳴路、柏苑大道等一批重要骨干路已經(jīng)建成，形成了網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、四達(dá)八達(dá)道路交通網(wǎng)絡(luò)。

此外，花馬劉新型社區(qū)項(xiàng)目在完善規(guī)劃、土地、住建等各種手續(xù)的基礎(chǔ)上，目前已完成73.08畝的項(xiàng)目征地任務(wù)，即將正式開(kāi)工建設(shè)。

為認(rèn)真做好雙違整治、社區(qū)人居環(huán)境治理等工作，今年以來(lái)，柏苑已籌資36萬(wàn)多元，先后出動(dòng)勞力近千人次，動(dòng)用大型機(jī)械30臺(tái)次、動(dòng)用土方2400方，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌日新月異。

風(fēng)清氣正 從民生之惠看和諧新局面

前不久，柏苑街道辦事處撥付黨建表彰獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)用10萬(wàn)元，開(kāi)展慰問(wèn)走訪了150名困難老黨員，并對(duì)50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰。

這只是該街道深入推行基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，創(chuàng)新工作方法、延伸平安建設(shè)新觸角的一個(gè)具體行動(dòng)。

近年來(lái)，柏苑街道辦事處把平安建設(shè)作為保障社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)富民強(qiáng)辦的重要手段，堅(jiān)持走“發(fā)展與穩(wěn)定并重、富民與安民共進(jìn)”的路子，向廣大群眾交出了一份飽含濃郁民生情懷的答卷。

為提高科技防范水平，柏苑在完成各村主要街道路口科技防范的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)自然村背街小巷的電子防范投入。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、夜間巡邏制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安的全方位、全天候、動(dòng)態(tài)化防控。

帶去真情傾聽(tīng)民聲，帶上誠(chéng)意化解矛盾，帶回思路推動(dòng)工作。今年以來(lái)，柏苑組織廣大干部開(kāi)展大走訪、大排查、大巡訪、大督查活動(dòng)，做到村不漏戶，戶不漏人，切實(shí)提高了廣大群眾的安全感。

同時(shí)，柏苑還以平安創(chuàng)建工作為抓手，做好“平安村”、“平安家庭”、“平安企業(yè)”、“平安單位”創(chuàng)建工作，共同營(yíng)造群防群治濃厚氛圍。

法制大宣傳、信訪大化解、治安大整治。今年以來(lái)，柏苑把信訪工作擺在突出位置，暢通訴求渠道，傾聽(tīng)百姓心聲，認(rèn)真負(fù)責(zé)解決群眾反映的各種難題，有效化解了矛盾，促進(jìn)了社穩(wěn)定。

為構(gòu)建大信訪工作格局，柏苑落實(shí)行信訪工作責(zé)任制，充分發(fā)揮三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，化解矛盾。

按照“橫到邊、縱到底”的要求，柏苑組織各村、社區(qū)兩委干部和駐村干部深入開(kāi)展了全方位的社會(huì)矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患大排查，徹底摸清底數(shù)，使排查工作不留死角，不留盲區(qū)。在積極開(kāi)展大接訪大下訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上，柏苑還堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，暢通群眾上訪渠道，努力將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧，訴求渠道的暢通，讓上級(jí)黨委放心、讓人民群眾滿意。柏苑街道辦事處風(fēng)清氣正的和諧氛圍，有力地促進(jìn)了聚集發(fā)展、趕超發(fā)展、和諧發(fā)展。去年，柏苑全年完成地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值15.1億元，居民（農(nóng)民）人均純收入達(dá)10201.7元。先后榮獲了河南省人民滿意公務(wù)員示范單位和人民滿意公務(wù)員示范崗創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、駐馬店市平安建設(shè)先進(jìn)單位、駐馬店市信訪工作先進(jìn)單位、駐馬店市民族團(tuán)結(jié)模范集體等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

且借東風(fēng)行萬(wàn)里，蓄勢(shì)騰飛正當(dāng)時(shí)。如今，激情滿懷的柏苑人正以沖天的干勁、昂揚(yáng)的斗志，全力開(kāi)創(chuàng)柏苑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面、建設(shè)更加美好的新柏苑。