學習進行時｜習近平總書記引領推動城市工作的故事

【學習進行時】中央城市工作會議7月14日至15日在北京舉行，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，為新時代新征程城市工作指明方向。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握城市發(fā)展規(guī)律，從全局和戰(zhàn)略高度對城市工作作出系統(tǒng)謀劃部署，提出一系列新思想新觀點新論斷。新華社《學習進行時》推出文章，一起重溫習近平總書記引領推動城市工作的故事。

不僅要有高度，更要有溫度

2019年11月，習近平總書記在上海考察時首次提出“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，之后多次對人民城市建設作出重要指示。

曾經，建筑密、人口稠、房屋擠、道路窄、綠化少，“大城市病”一直困擾著上海。早在上海工作時，習近平就放心不下市民住房困難問題。周末，他常到老舊小區(qū)去走一走，到里弄去轉一轉，琢磨琢磨那些“老大難”問題怎么辦。

2023年11月29日，習近平總書記在上海考察期間，專程到外來人口占比較高的閔行區(qū)，走進新時代城市建設者管理者之家調研。

“租金貴不貴？”“不貴，住得很舒服。感謝黨和政府，讓我在上海有了一個家。”總書記同租住在這里的新上海人鄭嵐予交流。

2023年11月29日，習近平總書記考察閔行區(qū)新時代城市建設者管理者之家。新華社記者 申宏 攝

另一棟樓是宿舍型出租房源，租戶們向總書記打開了話匣子：“這里有公共的廚房、洗衣房、浴室，還有會客室，外面有羽毛球場、籃球場，蠻好、蠻好！”

“下一步你們有什么打算？”總書記親切問道。

“再發(fā)展一下，我就把老婆孩子接過來，在這里租個一居室。”“我想考個證書，再找個女朋友，在這里安個家。”這些租戶都是附近物業(yè)公司的保安，大家你一言我一語，幸福洋溢在臉上。

“好啊！扎根，落戶，發(fā)展。”總書記微笑著說，“你們也是上海的建設者、貢獻者，所以上海也要關心你們。”

“城市不僅要有高度，更要有溫度。”習近平總書記強調，要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求，確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業(yè)。

民樂隊在上海市閔行區(qū)新時代城市建設者管理者之家演奏（2024年2月23日攝）。新華社記者 王翔 攝

溫度，是城市發(fā)展以人為本的生動體現(xiàn)。這次中央城市工作會議部署了城市工作7個方面的重點任務，其中之一就是“著力建設舒適便利的宜居城市”。

從“加強停車位、充電樁等便民設施建設”，到“為廣大市民建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子”，再到“高度關注‘一老一小’，健全養(yǎng)老服務體系，發(fā)展托幼一體服務”……一項項具體部署，充分體現(xiàn)“人民城市為人民”的價值旨歸。

更聰明一些、更智慧一些

2020年3月，習近平總書記在浙江考察時來到杭州城市大腦運營指揮中心，觀看“數(shù)字治堵”“數(shù)字治城”等應用展示，對杭州市運用城市大腦提升交通、文旅、衛(wèi)健等系統(tǒng)治理能力的創(chuàng)新成果表示肯定。

城市大腦是建設“數(shù)字杭州”的重要舉措。習近平總書記指出，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。

習近平總書記希望杭州在建設城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新，進一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γ涌旖ㄔO智慧城市，為全國創(chuàng)造更多可推廣的經驗。 

這是2020年4月13日拍攝的杭州城市大腦產業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新基地外景，杭州城市大腦運營指揮中心坐落于此。 新華社記者 黃宗治 攝

推進城市高質量發(fā)展，數(shù)智化管理是強大支撐。

2024年4月，習近平總書記來到重慶市數(shù)字化城市運行和治理中心，了解當?shù)靥岣叱鞘兄卫憩F(xiàn)代化水平等情況。

這里被稱為重慶的“城市大腦”。過去散落各處的數(shù)據(jù)，聚合、賦能，水、電、氣、訊、橋、隧、軌道、管網等城市體征指標一目了然，對城市的運行狀態(tài)進行全方位監(jiān)測和分析，實現(xiàn)多個領域的精準管控。

習近平總書記強調：“強化數(shù)字賦能、推進城市治理現(xiàn)代化，要科學規(guī)劃建設大數(shù)據(jù)平臺和網絡系統(tǒng)，強化聯(lián)合指揮和各方協(xié)同，切實提高執(zhí)行力。”

一座“會思考”的智慧城市，可以讓百姓生活得更安全、更美好。“著力建設便捷高效的智慧城市”，是今年中央城市工作會議部署的城市工作7個方面的重點任務之一。

彰顯中國氣質、中國風范

2021年3月24日，習近平總書記在福州考察時走進三坊七巷歷史文化街區(qū)，步行察看南后街、郎官巷，參觀嚴復故居。

2021年3月24日下午，習近平總書記在福州三坊七巷歷史文化街區(qū)參觀嚴復故居。新華社記者 鞠鵬 攝

三坊七巷，“中國城市里坊制度活化石”，起于晉、成于唐宋、鼎盛于明清，這里走出了林則徐、沈葆楨、嚴復、林覺民、冰心等名人，被贊為“一片三坊七巷，半部中國近代史”。

曾經，在城市開發(fā)熱潮的沖擊下，這里一度岌岌可危。

1991年3月，時任福州市委書記習近平在林覺民故居召開文物工作現(xiàn)場辦公會。

在習近平的重視下，三坊七巷免遭拆除，一大批歷史文物古跡保留至今。

時隔近30年重回故地，習近平總書記強調，保護好傳統(tǒng)街區(qū)，保護好古建筑，保護好文物，就是保存了城市的歷史和文脈。對待古建筑、老宅子、老街區(qū)要有珍愛之心、尊崇之心。

2023年6月14日，游客從位于福州三坊七巷的林覺民故居前走過。新華社記者 林善傳 攝

習近平總書記指出：“現(xiàn)代化人民城市應當是物質文明和精神文明相協(xié)調的城市，建設過程中要根植中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，彰顯中國氣質、中國風范。”

這次中央城市工作會議部署的7方面重點任務，其中之一就是，著力建設崇德向善的文明城市。完善歷史文化保護傳承體系，完善城市風貌管理制度，保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀；加強城市文化軟實力建設，提高市民文明素質。

經得起歷史檢驗

2017年2月23日，習近平總書記專程到河北省安新縣實地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌，也就是后來的雄安新區(qū)。

在規(guī)劃圖前，習近平總書記仔細察看區(qū)位、規(guī)劃狀況，詳細了解人口搬遷安置、區(qū)域內的地質水文條件等情況。

2017年4月，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)的重磅消息傳遍大江南北。

2023年5月10日，習近平總書記主持召開高標準高質量推進雄安新區(qū)建設座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 殷博古 攝

習近平總書記高度重視雄安新區(qū)規(guī)劃建設。總書記反復強調“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設”“要堅持用最先進的理念和國際一流水準規(guī)劃設計建設，經得起歷史檢驗”。

2019年1月，習近平總書記來到雄安新區(qū)。在“千年秀林”，習近平總書記望著一株株搖曳的小樹幼苗，欣喜地說：“讓它們跟著雄安新區(qū)一起慢慢生長。不要搞急就章，不要搞一時的形象工程。”

2023年5月，習近平總書記再次實地考察雄安新區(qū)建設。

總書記感慨地說：“2017年，我第一次來雄安，站在一片田埂上展開了新區(qū)規(guī)劃圖。短短6年里，雄安新區(qū)從無到有、從藍圖到實景，一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起，堪稱奇跡。”

雄安新區(qū)啟動區(qū)（2025年4月1日攝，無人機照片）。新華社記者 邢廣利 攝

城市規(guī)模不是越大越好。“優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系，首先要著眼于提高城市對人口和經濟社會發(fā)展的綜合承載能力，發(fā)展組團式、網絡化的現(xiàn)代化城市群和都市圈。”“不是靠歸大堆、攤大餅，要看內涵式發(fā)展。”

雄安新區(qū)設立以來，總建筑面積達5030萬平方米，建設樓宇4806棟，現(xiàn)代化城市形象日益顯現(xiàn)。目前，4000余家北京來源企業(yè)在雄安扎根創(chuàng)業(yè)，央企在新區(qū)設立各類機構超300家。

策劃：儲學軍

統(tǒng)籌：車玉明 李志暉

執(zhí)行：萬方 王子暉 華明 董博越

主筆：金佳緒 張芮綺

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