民航局回應東航墜機事故調查初步報告

民航局有關司局負責人就“3·21”東航MU5735航空器飛行事故調查初步報告答記者問

目前《“3·21”東航MU5735航空器飛行事故調查初步報告》已完成。針對相關問題，民航局航空安全辦公室副主任李勇接受新華社記者采訪。

問：相關國際公約和國內民航規章是如何規定的？

答：根據國際民用航空公約附件13《航空器事故和事故征候調查》以及國內民航規章的有關規定，組織調查的國家應在航空器事故發生后30天內完成調查初步報告并向國際民航組織和參與調查國送交。

此外，根據國際民航組織《航空器事故和事故征候調查手冊》的指導性建議，初步報告可以采用最終報告的格式，主要內容為飛行經過、人員傷亡情況、航空器損壞情況、機組及有關人員信息、航空器信息、記錄器情況、殘骸分布情況等經過確認的事實信息以及后續調查工作計劃。

問：初步報告主要包括哪些內容？

答：《“3·21”東航MU5735航空器飛行事故調查初步報告》主要包括飛行經過、機組機務人員、適航維修、殘骸分布等事實信息。

由于30天內幾乎不可能完成一起運輸航空事故的原因分析工作，初步報告一般不涉及原因分析及結論。本次事故調查存在諸多困難，目前所能獲取的證據較為有限，因此初步報告主要內容為現階段掌握的基本事實信息，符合國際通行做法。

問：后續調查工作計劃有哪些？

答：后續，技術調查組將依據相關程序繼續深入開展殘骸識別、分類及檢查、飛行數據分析、必要的實驗驗證等調查工作，科學嚴謹查明事故原因。

航空器事故調查是一項復雜的系統工程，需要從航空器適航狀態、飛行員操作、駕駛艙資源管理、天氣環境以及空管指揮等多方面開展全面深入的調查，必要時還需大量實驗驗證工作。

從歷史上看，空難調查往往需要經歷漫長的過程，國際上運輸航空器事故調查耗時通常在2年以上，而復雜的事故調查耗時會更長。例如2009年法航447空難發生后，直到3年后才公布最終調查報告。而我國伊春空難調查，也用了將近2年的時間。

盡管客觀上存在很多困難，我們將始終堅持“科學嚴謹、實事求是”的工作原則，本著對歷史負責的態度，不放過任何一個疑點，盡快查明事故原因，作出經得起歷史檢驗的調查結論。一旦調查取得新的重要進展，將及時向社會公布。