上調水價事關社會公共利益

吳立成

近日，媒體關注多省市醞釀上調水價，擬漲幅度最低3毛，高到1元,節約資源、企業運營、外資參與水價上漲理由成因眾說紛紜，城市居民接受水價上調政策，但對上漲幅度定價環節存在質疑。

看到這則新聞，讓筆者想起了許多在城市租房子住的打工朋友。他們為了節約水費，衛生間大小桶里裝滿了洗菜、淘米之類的二手生活用水，以供沖洗廁所之用。從這點來說，“高水價”的確起到了節約水資源的效果。但生活經驗與常識告訴我們，一個富裕的家庭是不會為了幾十元甚至上百元的水費而刻意節約用水的。高水價在生活用水中的價格杠桿節約資源作用，往往只會在普通老百姓、特別是貧困弱勢群體起效果。而這種“節約”卻以犧牲廣大老百姓最基本的生活用水“舒適度”為代價。

眾所周知，我們每天的生活離不開水，水資源的緊缺也是不爭的事實。本來，通過適當提高水價來促成節約水資源目的，無可厚非。但正如有的網友所言：“不能把節約當成筐，把漲價往里裝。提高市民節水意識是必要的，但不能以節約資源作為提價的理由。”事實上，我們更多時候看到的是，涉及公用產品的企業，往往打著節約資源或經營虧損的幌子在謀求漲價，例如水、電、氣、油等的漲價。它們漲價背后的原因，無疑需要我們警惕與深究。

在居民生活用水問題上，我們知道，每個人或家庭都有一個“剛性需求”，這個需求是最基本的生活保障，不以價格變動而改變。這時候，過高的水價就會影響到一個人或家庭的生活水平和質量，加重其生活負擔。這種不良影響，對困難弱勢群體尤為明顯。這就需要政府與企業在定價時，要承擔起自己的社會責任，在調價時，要充分考慮普通老百姓、特別是困難弱勢群體的消費承受能力，對居民基本生活用水給予充分合理的價格保障；而不是打著節約資源或經營虧損的幌子，推卸自身應盡責任和謀求高額利潤。當然，對于一些經營性用水，如洗浴中心、洗車行業等，利用價格杠桿進行調節是合理的，也是必要的。

在國際金融危機背景下，面對那些低收入家庭、困難弱勢群體不斷增大的經濟壓力，水價的上調必須保持充分謹慎的態度，必要時市場利益應讓位于社會公共利益。顯然，高水價既不是節約資源的唯一手段，也不是最好策略，民間呼吁的“階梯水價”應該受到政府與供水企業的重視。更重要的是，政府、社會與媒體應營造一種良好的社會節約用水氛圍，引導民眾節約用水。