“開會吃盒飯”能否成為制度范本

□葉祝頤

　　9月11日，一年一度的廣州市政協(xié)委員學習培訓班在廣州市政協(xié)機關(guān)舉行。以往，委員培訓班都在白云國際會議中心舉行，吃得也比較講究，吃完飯還能開房睡午覺。今年，為了節(jié)約會議經(jīng)費，勤儉辦會，培訓班的地點改在了廣州市政協(xié)機關(guān)，午飯在食堂吃盒飯，吃完可以自由活動，也可以在常委會議廳休息，下午再接著培訓。廣州市政協(xié)秘書長張灼民表示，這是一種嘗試，今后會不斷完善（9月12日《廣州日報》）。

看到這則政協(xié)委員吃盒飯睡會議室的新聞，讓人想起一則舊聞。今年2月，廣州市政協(xié)全會上，高德良委員拒領(lǐng)五星級酒店房卡，呼吁節(jié)儉開“兩會”，避免會務(wù)浪費。廣州市政協(xié)從善如流，改變政協(xié)委員開會在酒店吃飯、賓館午休的傳統(tǒng)，既節(jié)約了會議經(jīng)費，也體現(xiàn)了政協(xié)委員的節(jié)儉姿態(tài)與責任擔當，值得肯定與期待。盡管當前經(jīng)濟形勢已經(jīng)好轉(zhuǎn)，但是在建設(shè)節(jié)約型社會成為共識的當下，筆者期待把吃盒飯睡會議室的可貴嘗試固定下來，成為制度常態(tài)。也期待更多會務(wù)組織者作出積極回應(yīng)，壓縮不必要的會務(wù)經(jīng)費支出，拿出開源節(jié)流的誠意與行動。

客觀地講，政協(xié)委員在酒店吃飯、賓館開房確實能夠在一定程度上拉動內(nèi)需，刺激消費，但是開會培訓安排高標準餐飲住宿服務(wù)，也會造成不必要的浪費，增加納稅人負擔。何況，提高會務(wù)接待標準還會誤導社會風氣。

政協(xié)委員參加學習培訓，確實需要良好的食宿條件與休息環(huán)境，但是政協(xié)委員開會、學習的目的不是享受高檔生活，而是參政議政，為民代言。不管住在酒店，還是睡在會議室，吃的是大餐還是盒飯，積極參政議政才是本質(zhì)，入住賓館與政協(xié)委員學習培訓質(zhì)量并不構(gòu)成必然邏輯關(guān)系。何況，政協(xié)委員開會學習是群眾關(guān)注的焦點，更應(yīng)該成為社會的示范。

從政協(xié)委員拒領(lǐng)五星級酒店房卡，到廣州政協(xié)安排委員吃盒飯、睡會議室，傳遞出一種節(jié)儉會風導向，值得肯定。但是廣州市政協(xié)“一個部門的戰(zhàn)斗”能否撼動群體規(guī)則還很難說。要壓縮會務(wù)開支，僅憑政協(xié)委員開會吃盒飯的權(quán)力自覺，效果未必會好。改進預算辦法，建立剛性約束制度，才能真正把會議經(jīng)費降下來。

從長遠來看，壓縮包括會務(wù)支出在內(nèi)的公務(wù)開支，其目的不僅在于節(jié)儉開會，而且應(yīng)該著眼于社會價值回歸，讓公務(wù)支出回歸合理水平。不能將節(jié)儉開會單純看成一種手段，我們給予廣州政協(xié)開會吃盒飯以掌聲的同時，更期待壓縮過高的公務(wù)經(jīng)費支出轉(zhuǎn)化成制度常態(tài)。讓節(jié)儉開會成為社會進步的風向標，真正在節(jié)約財政支出，轉(zhuǎn)變公職人員工作作風方面發(fā)揮實質(zhì)性作用。