杜絕安全隱患比事后問責更重要

􀴁 邱學忠 

       從2009年起，國家建立健全工程質量與資金管理責任追究制度，負責人疏于管理將被追責，且“問責到底”。

       從邏輯上說，嚴厲的問責可以促使當事者強化責任感，故而高度重視安全質量，于是，各種工程的質量得以保證。然而，對于安全來說，最基本的態度應該是消除一切安全隱患，不發生任何責任事故：在威脅人類生命的事故面前，再嚴厲的問責，也顯得蒼白無力。這就不能簡單地靠問責機制來提高質量意識。對于安全責任，“豆腐渣工程”的制造者，不會不知道人命關天的道理，但總會有僥幸心理，因此，必須在工程建設中全程引入監督機制，使資金的使用透明化。

       對于工程建設，除了公開招標之外，有必要引入社會監督。在目前的工程建設中，不時發生多次轉包、監理“睜一只眼閉一只眼”的問題。從四川地震中最牢固的希望工程學校的建筑工程，以及農村家庭自建房屋的安全質量看，對于工程建設中的偷工減料行為，有責任感的人并不難發現。預制板中有無鋼筋、水泥是不是達標，不需要太多的專業知識就能識別。在工程建設的初期，有關部門應組織安全質量委員會，參與選址、招標、建筑施工的監督，并賦予其向媒體通報意見的權利。這樣安全質量委員會在建設中發現問題就能及時上報，而不會等到“帶病”的工程已經落成再追究問題。

       至于工程建設的資金使用，必須公開，讓資金使用透明化，接受社會各界及安全質量委員會的監督。讓各種安全隱患消失在初期階段，時刻牢記杜絕安全隱患比事后問責更重要。