進一步扶持中小企業政策醞釀出臺

      工信部新聞發言人朱宏任21日在國新辦舉行的新聞發布會上透露，根據國務院要求，工信部正在積極籌備國務院促進中小企業發展領導小組會議，研究進一步扶持中小企業發展的政策措施。他還表示，下半年工業經濟增長的態勢將保持一個總體良好的局面。

    針對有媒體報道稱，廣東、浙江等地出現中小企業扎堆倒閉情況，朱宏任表示，經向廣東省中小企業局了解，現在沒有中小企業扎堆倒閉或倒閉如潮情況。

    朱宏任介紹，最近一段時間，部分中小企業情況比較困難，這個困難反映在許多方面。中小企業特別是小型、微型企業抗風險能力較弱，缺乏正常的融資渠道，對生產要素變化敏感，在上游能源原材料大幅攀升，用工、融資等成本不斷增加情況下，生產經營比較困難。此外，很多企業享受不到正規的金融服務。

    在談到下半年經濟形勢時，朱宏任說，下半年經濟運行的基本面還是好的。但經濟運行中一些不平衡、不協調、不可持續的問題反映在諸多方面，在工業領域突出表現在四個方面。

    首先是企業經營的內外部壓力在增大，包括一些要素成本價格在不斷上漲，侵蝕一部分企業利潤，這在一些行業、一些企業里表現得更為突出。例如，在一些上游行業，如采掘、礦山的利潤就比較高，下游加工業、軋制業利潤就比較低。冶金礦山1-5月主營業務收入利潤率是12.4%，冶煉軋制環節主營業務收入利潤率只有2.4%。

    其次，小型、微型企業困難更加突出。下半年，小型、微型企業中沒有品牌的企業、勞動密集型企業、主要依賴于國外市場的企業，生產經營將更加困難。

    第三，節能減排形勢不容樂觀。上半年，重工業行業增長還是比較快的，全社會用電增長速度達12%，超過GDP增速。在這種情況下，要完成全年節能減排任務，還需付出更大努力。

    第四，結構調整難度加大。在今年安排淘汰落后產能任務的18個行業中，有10個行業的目標比去年有較大增加，要完成這些任務，在人員安置、債務處置方面都面臨更大的難度和壓力。

    針對上半年4、5月工業增加值增速出現回落，6月又大幅反彈的情況，朱宏任表示，今年上半年，工業增加值增幅月度環比變動在1.04%-1.48%之間，基本上還處于正常波動范圍，沒有出現令人擔憂的大起大伏的局面。

    朱宏任稱，從上半年的情況看，中國經濟發展的基本面良好，投資、消費、出口都保持著正常的增長，增長的動力依然強勁。因此，可以說下半年工業經濟增長的態勢將保持一個總體良好的局面。但也要看到，經濟運行面臨的內外部環境更趨復雜，不穩定、不確定的因素仍然不少。世界經濟復蘇的勢頭在趨緩，另外，主要能源原材料價格高位波動，生產要素保障較緊，企業融資、用工成本加大，尤其是小型、微型企業面臨的困難會更大一些。我國經濟在總體平穩較快發展的同時，部分行業、部分企業也出現了一些困難，隨著一些刺激性政策的陸續退出和市場的變化，不同行業、不同企業對經濟環境的變化作出的反應也會不盡一致，這也是很正常的。(魏寧)