胡錦濤：應(yīng)建設(shè)公平公正包容有序的國際貨幣金融體系

　　4月14日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤在海南省三亞市舉行。這是中國國家主席胡錦濤主持會(huì)晤。新華社記者 李學(xué)仁攝

　　新華網(wǎng)三亞４月１４日電　國家主席胡錦濤１４日在海南省三亞市舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤時(shí)發(fā)表題為《展望未來　共享繁榮》的重要講話。講話全文如下：

　　展望未來　共享繁榮

　　——在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤時(shí)的講話

　　（２０１１年４月１４日，海南三亞）

　　中華人民共和國主席　胡錦濤

　　各位同事，

　　女士們，先生們：

　　很高興同大家再次相聚，共商金磚國家合作和發(fā)展大計(jì)。首先，我謹(jǐn)代表中國政府和人民，并以我個(gè)人的名義，對各國領(lǐng)導(dǎo)人和代表來華與會(huì)，表示熱烈的歡迎！

　　２１世紀(jì)剛剛進(jìn)入第二個(gè)十年。過去１０年里，世界經(jīng)歷了大發(fā)展大變革大調(diào)整，和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)治理出現(xiàn)新變革，科技創(chuàng)新孕育新突破，新興市場國家合作蓬勃發(fā)展，世界各國面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　同時(shí)，過去１０年里，國際和地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，影響著世界和平穩(wěn)定。南北發(fā)展不平衡依然突出，氣候變化、環(huán)境惡化、能源資源安全、嚴(yán)重傳染性疾病、重大自然災(zāi)害等全球性問題受到普遍關(guān)注。當(dāng)前，國際金融危機(jī)深層次影響仍未根本消除，大宗商品價(jià)格上漲，全球通脹壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不確定因素，全球金融治理更是任重道遠(yuǎn)。近來，西亞北非部分國家出現(xiàn)政局動(dòng)蕩甚至戰(zhàn)亂，對地區(qū)穩(wěn)定帶來影響。這些都說明，實(shí)現(xiàn)世界持久和平、共同繁榮仍有很長的路要走。

　　機(jī)遇要緊緊把握，挑戰(zhàn)要妥善應(yīng)對。在進(jìn)入２１世紀(jì)第二個(gè)十年的歷史時(shí)刻，我們需要共同思考一個(gè)重要問題：如何使人類擁有一個(gè)和平安寧、共享繁榮的２１世紀(jì)？為此，我愿提出以下幾點(diǎn)看法。

    第一，大力維護(hù)世界和平穩(wěn)定。

第二，大力推動(dòng)各國共同發(fā)展。國際金融危機(jī)引發(fā)了各國對世界經(jīng)濟(jì)不平衡的思考和討論。從根本上講，世界經(jīng)濟(jì)最大的不平衡是南北發(fā)展不平衡，世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最根本的矛盾是發(fā)展中國家發(fā)展不足。沒有發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就沒有世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展。我們應(yīng)該繼續(xù)致力于促進(jìn)發(fā)展中國家發(fā)展，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。

我們應(yīng)該建設(shè)公平有效的全球發(fā)展體系，加強(qiáng)發(fā)展機(jī)構(gòu)，增加發(fā)展資源，全面落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，合作應(yīng)對氣候變化這一全球性挑戰(zhàn)。應(yīng)該本著互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的原則，共同維護(hù)能源安全。應(yīng)該制定長遠(yuǎn)的國際糧食合作戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全球糧食安全。

我們應(yīng)該建設(shè)公平、公正、包容、有序的國際貨幣金融體系，支持全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加新興市場國家和發(fā)展中國家在國際貨幣金融體系中的發(fā)言權(quán)和代表性。

我們應(yīng)該建設(shè)公正合理的國際自由貿(mào)易體系，反對各種形式的保護(hù)主義，加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)多哈回合談判早日實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。

第三，大力促進(jìn)國際交流合作。

第四，大力加強(qiáng)金磚國家共同發(fā)展的伙伴關(guān)系。（全文）

《三亞宣言》

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤

２０１１年４月１４日　中國海南三亞

    4月14日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤在海南省三亞市舉行。這是會(huì)晤現(xiàn)場。 新華社記者 鞠鵬攝

１．我們，中華人民共和國、巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國和南非共和國的國家元首和政府首腦，于２０１１年４月１４日在中國海南省三亞市舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤。

２．中國、巴西、俄羅斯、印度的國家元首和政府首腦歡迎南非加入金磚國家，期待與南非在這一論壇內(nèi)加強(qiáng)對話和合作。

３．致力于和平、安全、發(fā)展、合作的宏偉目標(biāo)和強(qiáng)烈的共同意愿使我們擁有近３０億人口的５個(gè)國家從不同的大洲走到一起。金磚國家著眼于為人類社會(huì)發(fā)展以及建設(shè)一個(gè)更加平等和公正的世界做出重要貢獻(xiàn)。

４．２１世紀(jì)應(yīng)當(dāng)成為和平、和諧、合作和科學(xué)發(fā)展的世紀(jì)。我們以“展望未來、共享繁榮”為主題，就加強(qiáng)金磚國家之間的合作及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題進(jìn)行了坦誠深入的討論，達(dá)成廣泛共識。

５．我們堅(jiān)信，金磚國家和其他新興國家在維護(hù)世界和平、安全和穩(wěn)定、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長、加強(qiáng)多邊主義、促進(jìn)國際關(guān)系民主化方面發(fā)揮了重要作用。

６．金磚國家是各成員國在經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展領(lǐng)域開展對話與合作的重要平臺。我們決心繼續(xù)加強(qiáng)金磚國家共同發(fā)展的伙伴關(guān)系，本著開放、團(tuán)結(jié)、互助的基本原則，以循序漸進(jìn)、積極務(wù)實(shí)的方式推進(jìn)金磚國家合作。我們重申這種合作是包容的、非對抗性的。我們愿加強(qiáng)同其他國家，特別是新興國家和發(fā)展中國家，以及有關(guān)國際、區(qū)域性組織的聯(lián)系與合作。

７．我們一致認(rèn)為，當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各國相互依存加深，世界正經(jīng)歷深刻、復(fù)雜而巨大的變化。面對不斷變化的全球環(huán)境以及各種全球性威脅和挑戰(zhàn)，國際社會(huì)應(yīng)同舟共濟(jì)、加強(qiáng)合作、共同發(fā)展。各國應(yīng)依據(jù)公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，在相互尊重、集體決策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)國際關(guān)系民主化，提高新興國家和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)。

８．我們致力于推動(dòng)多邊外交，支持聯(lián)合國在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)與威脅方面發(fā)揮中心作用。為此，我們重申，需要對聯(lián)合國包括安理會(huì)進(jìn)行全面改革，使其更有效、更有代表性，以更成功地應(yīng)對當(dāng)今全球性挑戰(zhàn)。中國、俄羅斯重申重視印度、巴西和南非在國際事務(wù)中的地位，理解并支持其希在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。

９．我們強(qiáng)調(diào)，金磚國家５個(gè)成員國在２０１１年同時(shí)擔(dān)任安理會(huì)成員，有利于就和平與安全問題緊密合作，加強(qiáng)多邊主義，促進(jìn)就安理會(huì)審議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。我們對當(dāng)前西亞北非以及西非地區(qū)局勢動(dòng)蕩深為關(guān)切，衷心希望相關(guān)國家和平、穩(wěn)定、繁榮、進(jìn)步，根據(jù)其人民的合法愿望在世界上享有應(yīng)有的地位和尊嚴(yán)。我們都贊同避免使用武力的原則。我們主張，應(yīng)尊重每一個(gè)國家的獨(dú)立、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。

１０．我們愿在安理會(huì)就利比亞問題加強(qiáng)合作。我們認(rèn)為，各方應(yīng)通過和平手段和對話解決分歧，聯(lián)合國和地區(qū)組織應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有作用。我們支持非盟關(guān)于利比亞問題的專門委員會(huì)提出的倡議。

１１．我們重申強(qiáng)烈譴責(zé)一切形式的恐怖主義，強(qiáng)調(diào)任何理由都不能為恐怖行為辯解。我們相信，聯(lián)合國應(yīng)依據(jù)《聯(lián)合國憲章》和國際法的原則和準(zhǔn)則，在協(xié)調(diào)全球反恐行動(dòng)方面發(fā)揮中心作用。我們敦促聯(lián)合國大會(huì)盡快完成《關(guān)于國際恐怖主義的全面公約》的談判，呼吁所有成員國批準(zhǔn)該公約。我們決心強(qiáng)化合作，應(yīng)對這一全球威脅。我們承諾合作加強(qiáng)國際信息安全，并對打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪予以特別關(guān)注。

１２．我們注意到，世界經(jīng)濟(jì)逐漸從金融危機(jī)中復(fù)蘇，但仍面臨一些不確定因素。主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，努力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。

１３．我們致力于不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融和貿(mào)易領(lǐng)域合作，確保金磚國家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭，為世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

    １４．我們支持二十國集團(tuán)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用。期待２０１１年舉行的二十國集團(tuán)戛納峰會(huì)在經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、發(fā)展等領(lǐng)域取得新的積極成果，支持二十國集團(tuán)成員穩(wěn)定國際金融市場，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長，支持全球經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。俄羅斯提出主辦二十國集團(tuán)２０１３年峰會(huì)，巴西、印度、中國和南非對俄方提議表示歡迎和贊賞。

１５．我們呼吁各方積極落實(shí)二十國集團(tuán)峰會(huì)確定的國際貨幣基金組織改革目標(biāo)，重申國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該反映世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，增加新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性。

１６．我們認(rèn)識到，國際金融危機(jī)暴露了現(xiàn)行國際貨幣和金融體系的缺陷和不足，支持改革和完善國際貨幣體系，建立穩(wěn)定、可靠、基礎(chǔ)廣泛的國際儲備貨幣體系。我們歡迎當(dāng)前就特別提款權(quán)在現(xiàn)行國際貨幣體系中的作用進(jìn)行討論，包括特別提款權(quán)一籃子貨幣的組成問題。我們呼吁更多關(guān)注當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體面臨的跨境資本大進(jìn)大出風(fēng)險(xiǎn)。我們呼吁加強(qiáng)國際金融監(jiān)管和改革，加強(qiáng)各國政策協(xié)調(diào)與監(jiān)管合作，促進(jìn)全球金融市場和銀行體系的穩(wěn)健發(fā)展。

１７．糧食、能源等大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的新風(fēng)險(xiǎn)。我們支持國際社會(huì)加強(qiáng)合作，通過減少市場扭曲確保實(shí)體市場穩(wěn)定和強(qiáng)勁發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步監(jiān)管大宗商品金融市場。國際社會(huì)應(yīng)共同致力于增加產(chǎn)能，加強(qiáng)生產(chǎn)國和消費(fèi)國對話，穩(wěn)定供需關(guān)系，加強(qiáng)對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)支持。國際社會(huì)要相應(yīng)加強(qiáng)對大宗商品金融衍生品市場監(jiān)管，防止出現(xiàn)擾亂市場的行為。我們應(yīng)解決國際、地區(qū)和國家層面缺乏可靠、及時(shí)的供求信息的問題。金磚國家愿就糧食安全問題開展更緊密合作。

１８．我們支持可再生能源的開發(fā)和利用。我們認(rèn)識到可再生能源在應(yīng)對氣候變化方面的重要作用。我們相信，在開發(fā)可再生能源領(lǐng)域加強(qiáng)合作和信息交流是重要的。

１９．核能將繼續(xù)在金磚國家未來的能源組成中占據(jù)重要位置。核電站的設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求應(yīng)得到嚴(yán)格遵守。各國應(yīng)在此條件下就發(fā)展以和平為目的的安全核能開展國際合作。

２０．促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長是世界面臨的主要挑戰(zhàn)之一。我們認(rèn)為增長和發(fā)展對消除貧困、實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。消除赤貧和饑餓是全人類在道義、社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)方面面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是當(dāng)今世界尤其是非洲和其他地區(qū)的最不發(fā)達(dá)國家面臨的最嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn)之一。

２１．我們呼吁國際社會(huì)積極落實(shí)２０１０年９月聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會(huì)議通過的成果文件，爭取于２０１５年如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。

２２．氣候變化是威脅公眾和各國生計(jì)的全球性挑戰(zhàn)之一。中國、巴西、俄羅斯、印度贊賞和支持南非主辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方大會(huì)暨《京都議定書》第七次締約方會(huì)議。我們支持“坎昆協(xié)議”，愿與國際社會(huì)共同努力，推動(dòng)德班會(huì)議按照“巴厘路線圖”授權(quán)，根據(jù)公平和“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就加強(qiáng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》實(shí)施達(dá)成全面、平衡和有約束力的成果。金磚國家將就德班會(huì)議加強(qiáng)合作。我們將在本國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)適應(yīng)氣候變化方面加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作。

２３．實(shí)施《里約宣言》、《２１世紀(jì)議程》、《約堡實(shí)施計(jì)劃》及多邊環(huán)境條約中所強(qiáng)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展理念應(yīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要手段。中國、俄羅斯、印度、南非贊賞巴西２０１２年承辦聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(huì)，期待與巴西共同努力，推動(dòng)會(huì)議在可持續(xù)發(fā)展框架下就經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)三個(gè)領(lǐng)域達(dá)成新的政治承諾，并取得積極務(wù)實(shí)成果。巴西、俄羅斯、中國和南非贊賞并支持印度承辦《生物多樣性公約》第十一次締約方大會(huì)。巴西、中國和南非也贊賞并支持印度于２０１２年１０月舉行《卡塔赫納生物安全議定書》第六次締約方會(huì)議。

２４．我們堅(jiān)定承諾在社會(huì)保護(hù)、體面工作、性別平等、青年、公共衛(wèi)生包括艾滋病防治等領(lǐng)域加強(qiáng)對話與合作。

２５．我們支持非洲國家在“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”框架下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程。

２６．我們一致贊同繼續(xù)推進(jìn)和擴(kuò)大金磚國家間經(jīng)貿(mào)投資合作，鼓勵(lì)各國避免采取保護(hù)主義措施。我們歡迎２０１１年４月１３日在三亞召開的金磚國家貿(mào)易部長會(huì)議所達(dá)成的成果。巴西、中國、印度、南非承諾并呼吁世界貿(mào)易組織其他成員支持以世界貿(mào)易組織為代表的強(qiáng)大、開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，支持以多哈回合談判現(xiàn)有進(jìn)展為基礎(chǔ)并根據(jù)其發(fā)展授權(quán)，推動(dòng)談判早日取得成功、全面、均衡的結(jié)果。巴西、印度、中國、南非全力支持俄羅斯早日加入世界貿(mào)易組織。

２７．我們審議了金磚國家在各領(lǐng)域的合作進(jìn)展，認(rèn)為這些合作是卓有成效的，金磚國家具備開展更緊密合作的基礎(chǔ)和條件。我們致力于鞏固金磚國家的合作，并將進(jìn)一步形成其自身議程。我們決心把加強(qiáng)合作的政治意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，并為此核準(zhǔn)“行動(dòng)計(jì)劃”，作為下一步開展各領(lǐng)域合作的基礎(chǔ)。我們將在下次會(huì)晤上審議該計(jì)劃的落實(shí)情況。

２８．我們愿在科技和創(chuàng)新領(lǐng)域探索合作的可能性，包括和平利用太空。我們祝賀俄羅斯政府和人民慶祝尤里·加加林進(jìn)入太空５０周年，此舉開啟了科技發(fā)展的一個(gè)新時(shí)代。

２９．我們相信，２０１１年深圳世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、２０１３年喀山世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、２０１４年南京青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、２０１４年索契冬季奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)、２０１４年巴西世界杯足球賽、２０１６年里約熱內(nèi)盧夏季奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)、２０１８年俄羅斯世界杯足球賽，都將取得成功。

３０．我們對日本遭受災(zāi)害并造成重大人員傷亡向日本人民致以誠摯慰問。我們將繼續(xù)對日本克服災(zāi)害后果切實(shí)給予支持。

３１．巴西、俄羅斯、印度、南非領(lǐng)導(dǎo)人感謝中國政府舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤，感謝海南省和三亞市政府和人民對會(huì)晤的支持。

３２．巴西、俄羅斯、中國、南非感謝并全力支持印度主辦２０１２年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

行動(dòng)計(jì)劃

為加強(qiáng)金磚國家合作，造福各成員國人民，我們制定下述行動(dòng)計(jì)劃，作為金磚國家合作的重要基礎(chǔ)。

行動(dòng)計(jì)劃一：鞏固已開展的合作項(xiàng)目

１、２０１１年下半年在中國舉行安全事務(wù)高級代表第三次會(huì)議；

２、在第６６屆聯(lián)合國大會(huì)期間舉行外長會(huì)晤；

３、適時(shí)舉行金磚國家事務(wù)協(xié)調(diào)人或副協(xié)調(diào)人會(huì)議；

４、不定期舉行常駐紐約、日內(nèi)瓦國際組織代表非正式會(huì)議；

５、在二十國集團(tuán)框架下以及在世界銀行／國際貨幣基金組織年會(huì)期間舉行財(cái)長和央行行長會(huì)議；

６、２０１１年在中國舉辦農(nóng)業(yè)合作專家工作組會(huì)議、第二屆農(nóng)業(yè)部長會(huì)議，并在建立金磚國家農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)及舉辦食品安全研討會(huì)等方面合作；

７、２０１１年９月在中國舉行國家統(tǒng)計(jì)局局長會(huì)議；

８、２０１１年９月在中國舉行第二屆國際競爭大會(huì)并探討簽署各成員國反壟斷機(jī)構(gòu)合作協(xié)議的可能性；

９、繼續(xù)舉辦智庫研討會(huì)，并考慮建立金磚國家成員國研究中心網(wǎng)絡(luò)；

１０、在下次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前再次舉行工商論壇；

１１、加強(qiáng)金磚國家發(fā)展銀行間金融合作；

１２、落實(shí)《金磚國家司法合作議定書》；

１３、發(fā)布聯(lián)合統(tǒng)計(jì)手冊；

１４、繼續(xù)舉行合作社論壇會(huì)議。

行動(dòng)計(jì)劃二：開拓新合作項(xiàng)目

１、２０１１年在中國舉行首屆“金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”；

２、２０１１年在中國舉行衛(wèi)生部長會(huì)議；

３、聯(lián)合開展經(jīng)貿(mào)研究；

４、適時(shí)更新《金磚國家國情書目》。

行動(dòng)計(jì)劃三：新建議

１、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人共識在文化領(lǐng)域開展合作；

２、鼓勵(lì)在體育領(lǐng)域開展合作；

３、探討在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的可行性；

４、召開高官會(huì)議，探討促進(jìn)金磚國家科技、創(chuàng)新領(lǐng)域合作的方式，包括建立制藥業(yè)合作工作組等；

５、在聯(lián)合國教科文組織建立“金磚國家－聯(lián)合國教科文組織工作組”，在該組織授權(quán)范圍內(nèi)研擬共同戰(zhàn)略。