鐵道部總經濟師：高鐵債務水平安全可控 不會拖垮經濟

　　近來，“高鐵是否會拖累中國經濟”之類的猜測日漸升溫。對此，中國鐵道部總經濟師余邦利日前在新聞發布會上表示，中國大規模的高鐵建設資金完全有保障，不會導致債務危機。高鐵不但不會拖垮經濟，更是推動經濟快速發展的引擎。

　　高鐵帶來綜合效益

　　城市發展，交通先行。高鐵的建設和運營為中國經濟注入了新活力，在給城市經濟帶來便捷和效率的同時，也帶來了人力、技術和資金的大流動。

　　1月11日，長吉城際高鐵首次通車。長春和吉林同城化，形成了半小時生活圈，人們共享兩地資源成為現實。伴隨高鐵建設而來的是，長春、吉林兩市依托交通走廊，形成一條工業走廊和城市帶，迸發出前所未有的能量和張力。

　　縱跨湖北、湖南、廣東三省的武廣高鐵已經運營一年多，隨著粵湘鄂3小時生活圈的開啟，旅游業率先受益，武漢市游客人數首次“進”大于“出”；京廣線貨運能力平均提升10.9%；武漢、廣州在軌道交通、現代服務業、制造業和紡織業等12個領域也展開合作，首批項目24個，總投資達117.6億元。

　　余邦利說，高鐵經營效益不僅要看一條線、一個項目本身的盈利情況，更要看這條線、這個項目帶來的綜合效益。高鐵使中國城市之間的同城效應得到體現，幫助釋放了部分鐵路的貨運能力；提高了國內市場的統一性，各地區域規劃難協調的問題或許將迎刃而解。此外，高鐵是新技術的運用與節能環保的典范，與未來的國家整體競爭力密切相關。

　　目前鐵路負債率約為56%

　　鐵道部部長盛光祖前不久在兩會期間明確表示，“鐵路要發展，有一些負債，是正常的，目前在安全范圍內，群眾可以放心”。盛光祖介紹， 2010年底鐵路企業總資產約3.3萬億元，負債約1.8萬億元，負債率約56%，“這個比例在工業企業中，仍然是比較低的”。

　　報道顯示，今年至今，鐵道部3次發行超短期債券，額度均為100億元。至于募集資金作何用途，盛光祖介紹，資金將用于鐵路建設和運營。財政部部長謝旭人表示，我國鐵路債務水平整體上是安全、合理、可控的，低于許多國外鐵路公司的水平。

　　民間資本1600億擬投資鐵路

　　據介紹，今年鐵路安排建設投資7000億元，安排新開工項目70個，其中高鐵項目15個。鐵道部新聞發言人王勇平說，我們有信心能夠通過多種方式來保障鐵路建設資金。

　　他解釋說，保障來自4個方面：一是中央政府和地方政府對鐵路建設都非常支持，在投資上加大支持力度；二是鐵路運輸企業自身挖潛提效，增加企業資金積累；三是鐵路投融資體制改革，全面推進合資建路，推進既有鐵路股份制改革，吸引大量社會資金投資鐵路建設；四是充分利用資本市場，不斷創新融資方式與工具，多渠道、低成本融資。截至目前，僅民間資本就有近134家，投資了60多個鐵路建設項目，協議投資總額達到1600億元。

　　對于高鐵目前出現的虧損，余邦利認為，高鐵需要4到7年才能實現盈利。西部高速鐵路和普通鐵路一樣，較短時間內可能會虧損，但是從促進西部的發展、促進區域經濟協調發展的角度，我們在財務上做了合理的安排，規避了財務風險。中國有龐大的人口，城鎮化水平也在快速提升，持續平穩較快的經濟發展形勢，決定了高鐵能夠通過市場經營來實現可持續的良性發展。