房產稅試點擴容尚遠 廣州深圳北京最可能入選

　　昨日，中國國家信息中心經濟預測部發布的報告中明確透露，在上海、重慶已正式推出房產稅之后，未來國家將進一步增加房產稅試點城市數量。

　　相關專家在接受《國際金融報》記者采訪時表示，下一批試點城市的正式出臺大概還需要1至2年的時間，而廣州、深圳、北京被視為最有可能的“入選者”。

　　擴容尚待時日

　　作為“第一個吃螃蟹”的城市，上海與重慶正式開征房產稅已近兩個月，由于試點時間過短，效果如何還不能下定論，但是關于房產稅的擴容問題卻已經引起業內廣泛的爭論。

　　財政部部長謝旭人在全國兩會期間表示：“目前的情況分析，將房產稅推廣到全國的條件還不成熟，我們仍需要從兩個試點城市積累更多的經驗，目前需要做的工作仍然很多。”

　　“推廣是肯定的事情，問題是何時推廣。因為暫時來說開征房產稅還面臨著許多實施上的問題，如稅率設定、征收程序、價格評估等配套政策以及個人住房信息系統等都還不完善。”復旦大學房地產研究中心主任尹伯成在接受《國際金融報》記者采訪時表示，估計這個時間點會在明年年初。

　　而中房信分析師薛建雄則認為下一步擴容至少要在兩年以后，而廣州、深圳及北京是最有可能的對象。

　　“從地域上來看，上海和重慶分別位于華東地區和西南地區，下一步的推廣不排除會在華南地區和華北地區各選一個城市。”尹伯成表示。

　　關鍵看稅率

　　從始至終，關于房產稅的另一爭議點還在于其出臺的用意。“很多人誤解，以為房產稅是為了調控房價才出臺，其實不是這么回事。”近日，有“任大嘴”之稱的任志強再次發出質疑。

　　事實上，“房產稅”的反對派們一直認為，出臺房產稅對于控制房價并不能起到任何作用，其真正用意在于調整稅收政策及稅收結構，增加地方的固定性收益。

　　有數據顯示，至3月1日，重慶市已收取17筆房產稅，共149978.01元稅收入庫。房產稅效力如何還有待進一步考證。截至2月27日，上海市已受理個人住房房產稅征免認定申請1970件，發放個人住房房產稅認定通知書456份，其中，應征房產稅的住房133套，約占已認定數的30%，適用0.4%稅率的為129套。

　　“從目前來講，房產稅的主要作用還在于釋放政策性的信號，抑制投機性，但對于增加地方財政也不會起到明顯的作用。”尹伯成指出，渝版主要針對高檔住宅，征收對象很少，而滬版主要針對增量房，隨著限購令的擴張，增量房會越來越少，所以將來推廣房產稅，應該把存量房作為征收對象，這樣才能起到控制房價的作用。

　　薛建雄認為，房產稅會不會對樓市起到調控作用關鍵要看采取何種稅率，只有稅率提高，房產稅才會真正發揮作用。 （本報記者 史燕君）