外媒:改善民生成中國經濟政策主軸

 2011年3月2日圖表：國務院常務會議：討論通過個人所得稅法修正案(草案)新華社發

    俄新社莫斯科3月6日電 5日開幕的中國全國人大會議聚焦貧困和中產階層。中國在這方面討論已久的轉變經濟方針開始進入具體落實階段。

    個稅起征點將稍稍提高。中國各地還不同程度地提高了最低工資標準。

    無論如何，中國當局的經濟政策主軸開始面向社會民生。就連2011年 12.7%的軍費增長也主要用于增加軍人工資。

    簡言之，過去中國當局首先關注的是“頂峰”：增長紀錄、發展最快的城市等等，如今則轉向社會金字塔的底層。中國政府相信，消費市場整體規模變大的前提是多數人具有購買力，而非只靠一小撮人(即使他們一擲千金)。

    北京現在認為，可以停止創造增長紀錄，但要拉一把跟不上發展速度的人。

    新華社圖表，北京，2011年3月6日圖表：“十一五”時期單位國內生產總值能耗逐年下降新華社發

   

 埃菲社北京3月5日電中國總理溫家寶在全國人大會議上的講話，近三分之一內容是承諾在2011年改善民生。

    他表示，要為占城市人口20%的低收入家庭建造保障性住房，并推行為投保人支付70%醫療費的社會保障制度。

    溫家寶還承諾，將給予16億農民工更多關注。農民工占全國人口十分之一以上，卻成為中國經濟發展過程中被遺忘的群體。溫家寶指出，國家應完全尊重農民選擇是到城里找工作還是留在家鄉的權利，逐步保障有穩定工作并在城市生活多年的進城務工人員加入城市居民的行列。

    幾十年來，數以百萬計的中國人從農村到城市找工作，但他們在注冊成為享有各項權利的城市居民方面卻遇到了嚴重問題。溫家寶指出，應為他們解決包括子女就學、醫療衛生、租房和社會保障等方面的實際問題。

    溫家寶強調，中央政府今年將投入423億元用于推動就業，并扭轉目前貧富差距日益擴大的趨勢，將減輕中低收入人群的稅收壓力。

    拉美社北京3月5日電中國計劃到 2015年使基本醫療保障制度覆蓋全國，以便盡快讓所有民眾都享受到醫療服務，并將中國人口的人均預期壽命提高1歲。

    中國總理溫家寶在政府工作報告中指出，在此期間中國還將提高扶貧標準，減少貧困人口。

    報告稱，中國將加快完善社會保障制度，進一步提高保障水平，城鄉基本養老、基本醫療保障制度將實現全覆蓋。

    多管齊下大力維穩

    西班牙《世界報》網站3月5日報道中國總理溫家寶的政府工作報告顯示，維護社會穩定是中國政府今年絕對的首要任務。

    溫家寶指出，要想保持社會和諧，就必須控制通脹，調控房價，結束因房地產業狂熱發展而造成的違法拆遷現象，并贏得反腐工作的勝利。

    總理在講話中承認，發展帶來的很多不平等現象是個嚴峻問題，造成了群眾很大的不滿。他指出，中國將致力于縮小貧富差距和城鄉差距。他強調，應該將改善人民生活作為處理改革、發展和穩定關系的結合點，讓人們安居樂業，社會安寧有序，國家長治久安。

    中國領導人認為，要維護社會穩定，他們就亟須解決該國業已懸殊的收入差距不斷拉大的問題。

    西班牙《阿貝賽報》網站3月6日報道中國政府承諾給予人們更多的平等和公正，以消除社會不穩的風險。這是總理溫家寶在全國人大會議上傳達出來的信息。

    而在阿拉伯世界發生動蕩之際，《北京日報》提醒人們，動亂是“禍”。該報強調，在國內外有些人企圖利用互聯網，煽動非法聚集，將亂局引向中國。

    由于經濟迅猛發展帶來的社會進步和生活水平的提高，中國不太可能發生大亂，但在這個社會差距日益增大的國家，腐敗和通脹仍令政府神經緊張。

    溫家寶承認，當局未能適當解決一些群眾關心的問題，如住房、食品安全和違法拆遷等。穩定面臨的另一個威脅是腐敗現象嚴重，這迫使政府制定了一系列規章制度，包括規范公車使用。

    溫家寶還承諾更好地接待“上訪人員”，這些人反映的大部分問題是地方腐敗當局濫用職權，因收受開發商賄賂而強征土地。溫家寶的報告顯示，中國政府尋求維護穩定，以保障無與倫比的經濟增長。

    西班牙《國家報》網站3月5日報道中國總理溫家寶今天在全國人大會議上多次強調“穩定”，他的電視直播講話說明，為解決社會不公、食品價格、失業和腐敗等導致社會不穩的問題，北京正在邁出堅定步伐。

    鄧小平曾提出允許一部分人先富起來。但不論是出于自信還是由于群眾不滿，中共領導人似乎認識到現在已到了下決心緩解不平等的時刻。

    官方報刊《北京日報》今天提醒讀者，中東北非國家發生的暴亂除了動蕩沒帶來任何結果。

    中國社會人心思定

    日本時報在線3月5日報道北非和中東。的所謂“革命”引起了舉世關注，現在有人試圖把火焰散布到中國。但去年公布的一項針對22個國家的皮尤世界民調顯示，盡管絕大部分國家的人對本國前進方向感到不滿，可中國是個例外。調查報告稱：“只有在中國，占壓倒性多數(87%)的居民對國家狀況表示滿意。”

    一個嚴重問題是貧富差距日益擴大。不過，研究這一問題超過十年的哈佛大學著名社會學家馬丁·K·懷特說，絕大多數中國公民并不認為目前的秩序“不公”，反而認為它“更為公平，為勤奮和有抱負的人提高生活水平和改善家庭命運提供了大量機會”。

    美國《時代》周刊3月7日一期報道在中國，人民認為共產黨政權創造了迄今為止全世界最驚人的經濟增長。經濟危機期間，就在其他國家遭受重創之時，中國繼續前行。為什么要把共產黨趕下臺呢？沒幾個中國人愿意冒險制造阿拉伯式的混亂。

    盡管中國存在嚴重的社會問題，但中國人對更加美好的未來充滿希望，并且以中國在全球事務中發揮更有力作用為自豪。走在中國城市的街頭，你會發現空氣中不僅彌漫著污染物，也充滿著雄心。

    美國有線電視新聞國際公司網站3月5日報道分析人士說，所有中國人腦海中都存在一個永恒的問題，那就是如何最好地避免出現混亂。

    在去世之前的二十年里，鄧小平在保持穩定的同時使中國迅速現代化。尋求建設“和諧社會”的胡錦濤主席要求中國官員學習“社會管理”，以維持穩定。

    中國的經濟轉型一直不同尋常。市場改革釋放了個人能動性和進取精神。幾億農民擺脫了貧困。一座座閃閃發光的新城市拔地而起。中國目前是僅次于美國的世界第二大經濟體。

    中國民眾對諸多社會經濟問題感到不滿，但中國人對革命似乎并不感興趣。美國亞洲協會中美關系研究中心主任奧維爾·謝爾說：“我認為，絕大部分中國人感覺本國情況還算不錯。顯然也有一些令人不滿的地方，但我認為還沒達到能挑起民眾起義的程度。”

    分析人士說，中國經濟改革所帶來的好處正在一點一點地惠及大部分民眾。