廉政文化建設的探索與思考

任書平

廉政文化作為一種社會意識形態，是指人們關于廉政的知識、信仰、規范、價值觀和與之相適應的行為方式、社會評價的總和，其本質是一種道德的教化，目的和意義就是將廉潔的道德操守，潤物細無聲地滲透轉化為一種普遍的“廉榮貪恥”的價值規范，為建設中國特色社會主義提供祥和文明的社會環境。

時下，個別黨員干部，奉行“有權不用，過期作廢”、“金錢至上”、“享樂主義”等，在腐敗問題上，不知什么叫恥，不知以什么為榮，私欲膨脹，走向腐敗。因此，加強廉政文化建設，筑牢廣大黨員干部拒腐防變思想防線，刻不容緩。首先，廉政文化建設是提高黨的執政能力、體現其先進性的重要環節，為拒腐防變教育、推進反腐倡廉工作提供基本的黨性保證。其次，廉政文化建設是踐行以人為本、實現廉潔執政的更好手段，為拒腐防變教育、推進反腐倡廉工作提供科學的人文動力。再次，廉政文化建設是形成反腐倡廉的社會風氣的重要途徑，為拒腐防變教育、推進反腐倡廉工作提供有利的社會氛圍。

近幾年，中央、省、市十分重視廉政文化建設，并把其作為反腐倡廉的重要措施鮮明地提出來，特別是近兩年來，我市的廉政文化建設也有了迅猛發展。去年10月份，省紀委在漯河召開的全省廉政文化建設工作會上，駐馬店市紀委獲廉政文化創新獎。雖然我市的廉政文化建設發展較快，但總的來說，還處于起步階段。那么，如何進一步做好廉政文化建設工作，我認為應重點在以下幾個方面下工夫：

在內容上，以人為本，不斷提高黨員干部的思想政治素質

一是把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設的核心內容。廣泛開展“艱苦奮斗、廉潔從政”和“為民、務實、清廉”等主題教育，通過人們喜聞樂見、靈活多樣的形式，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、權力觀和名利觀，堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強宗旨觀念，真正使廣大黨員干部做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是把提高黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設的重點內容。要通過進行反腐敗形勢教育，黨性、黨風、黨紀、條規和正面典型示范教育及反面案例警示教育，引導黨員干部加強文化修養，強化廉潔自律意識，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵蝕。

三是把提高黨員干部的廉政文化素養作為廉政文化建設的基本內容。要通過開展讀書思廉活動、廉政文化座談會、形勢報告會、理論培訓班、理論研討班、廉政建設大講堂等形式，讓黨員干部在分析對比中得出正確的判斷，在親身體驗中接受文化的熏陶，從而提高自身的思想政治素質和科學文化素質。

在形式上，創新載體，增強廉政文化的感染力和滲透力

在反腐倡廉教育的形式上，要充分利用傳媒等載體，把廉政文化的內容進行多樣化滲透，營造春風化雨、充滿人情味的廉政文化氛圍，在潛移默化中讓人們接受教育。

一是創作廉政文化作品。通過經常組織廉政文化作品的創作，增強廉政文化的說服力和感染力。

二是建設廉政文化教育基地。通過挖掘、提煉我國豐富歷史文化資源中廉政方面的生動教材，建立一批廉政文化教育基地，以歷史廉政名人、現代廉政楷模來引導、規范和激勵干部群眾。

三是運用網絡傳播廉政知識。通過設置《廉政文化宣傳教育》等欄目，融思想性，藝術性、知識性、趣味性為一體。

在方法上，拓展領域，擴大廉政文化輻射面

廣大群眾是廉政文化建設最廣泛的主體，也是廉政文化建設不斷豐富發展的源泉。在反腐倡廉教育的方法和途徑上，要通過開展廉政文化“六進”活動，不斷擴大廉政文化建設的覆蓋面，讓廉政文化走進千家萬戶，煥發蓬勃生機。

一是做好廉政文化進機關工作。每個單位從進機關大院，到樓梯、走廊、辦公室、會議室都要有廉政公益廣告，讓廣大黨員干部每天一上班都能感覺到廉政的氛圍，要通過組織一些符合單位特點和實際的廉政主題教育活動，使職工受到教育，要努力將廉政文化融入工作，通過制定工作規范、工作流程、防范工作風險，實現公平執法、公正執法，讓廣大人民群眾滿意。同時，讓機關廣大黨員干部也通過為民、務實、清廉的日常工作，感悟到自己的權力是人民給的，自己應當做一名合格的人民公仆。

二是做好廉政文化進學校工作。把廉政文化納入學生德育課，納入黨校各種培訓、研討班教學計劃，把廉政文化基礎課作為“入黨積極分子班”和“預備黨員班”學習的重要內容，使他們潛移默化地接受廉政文化的熏陶。

三是做好廉政文化進家庭工作。要通過舉辦家屬培訓班、向干部家庭發出廉政信函或廉政短信息、與領導干部家屬簽“助廉承諾書”等形式，教育干部家屬當好廉內助，共筑家庭廉政防線。還可以每年總結和推出一批“廉內助”的先進事跡與典型，在全社會廣泛宣傳，形成家家把好廉政關的良好氛圍。

四是做好廉政文化進社區工作。在社區推出廉政公益廣告，樹立大型廉政宣傳畫、建立廉政宣傳一條街，在老百姓經常集聚的地方建立廉政文化廣場等，將廉政文化融入社區文化中、滲透各個角落，讓廉政教育更具人性化和親和力。

五是做好廉政文化進農村工作。定期將黨風廉政方面的書籍、資料、報刊和電教片送到農村，在群眾聚集的廣場舉辦廉政文藝會演等，以群眾喜聞樂見的方式表現、宣傳黨風廉政，弘揚正氣，鞭撻丑惡。

六是做好廉政文化進企業工作。每年有計劃地將黨風廉政方面的vcd、圖書、雜志送到企業，在企業的職工文化園地中專門建立廉政文化園地，在企業報刊、企業網站中開辟《廉政》專欄等，倡導誠信經營、合法經營，為企業發展創造良好的環境。      

總之，廉政文化建設是一項系統工程，具體工作中，我們要按照“注重實際、示范引導、管用可學、整體推進”的工作思路，抓好示范點建設。通過抓廉政文化示范點，調動各方面參加廉政文化建設的積極性，整合各方面的廉政文化資源，共同培育廉政文化建設的新典型，不斷提高廉政文化的整體水平，進一步發揮廉政文化的拒腐防變教育作用，提升文化品位，為我市快速健康發展營造良好的廉政文化氛圍。（作者系市紀委宣教室主任）