農村集體建設用地合理流轉的支撐體系

       楊繼瑞、帥曉林在《改革》發表《農村集體建設用地合理流轉的支撐體系》一文認為，近年來，隨著我國各地經濟社會的快速發展，特別是農村經濟的發展，集體建設用地使用權的流轉已在各地廣泛存在，在一些地方的城鄉接合部及經濟較發達地區已呈方興未艾之勢。集體建設用地的合理流轉在當前社會經濟活動中占有相當重要的地位，但我國農村集體建設用地合理流轉尚缺乏必要的支撐體系，尤其是法律制度的欠缺，使農民無法獲得相應的財產主體地位、分享社會經濟發展的成果。農村集體建設用地流轉本質上是要在經濟上探尋新的實現形式，而實現這種形式的關鍵是構建合理的農村集體用地流轉權益的合理分配機制。同時，在外部環境方面，要增加投資，建設基礎設施及其配套體系，建立集體建設用地中介服務體系并形成有形市場，嚴格實施土地的用途管理制度，建立健全土地的定級估價制度，完善土地流轉價格管理制度，建設并完善與土地流轉相配套的農村社會保障體系。