嚴格落實四項監督制度 切實匡正選人用人風氣

□ 張金泉

最近，中央出臺的黨政領導干部選拔任用工作《責任追究辦法》等四項監督制度，為防止用人失察失誤、杜絕干部選任違規違紀、匡正選人用人風氣提供了有力武器和制度保障。作為縣級黨委主要負責同志，通過深入學習四項監督制度，我認為選拔任用干部要做到“四個到位”。

一、認識要提升到位。干部選拔任用問題，歷來是社會的焦點，關系民心向背和黨的事業興衰成敗。干部選拔任用工作四項監督制度，是進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風實踐經驗的科學總結，是干部選拔任用監督工作重要的制度創新。在干部選拔過程中，要始終堅持擴大民主、群眾公認、競爭擇優，提高選人用人公信度，克服重提拔任用、輕監督管理的傾向，切實保證廣大干部的知情權、參與權、選擇權和監督權，正確對待社會各界的監督，讓權力在陽光下運行。這就要求主要領導干部能夠克服官本位思想，甘心放權、真心納諫、甩掉私利，規范用人行為。只有增加各個階層和方面的選人用人“話語權”，增強監督，降低領導個人對干部選任的影響力，才能樹立一個有公信力的政府形象。

二、制度要落實到位。制度的生命力在于執行、在于落實。在具體貫徹落實四項監督制度中，一要深入學習宣傳?？h級黨委主要負責同志要率先踐行四項監督制度，本級黨委、縣（處）級以上領導干部及組織人事部門在學習宣傳四項監督制度的過程中，要成為熟知制度并帶頭遵守的楷模。同時，要通過多種形式廣泛宣傳，努力擴大四項監督制度的知曉率。二要抓好制度落實。在實施有關制度報告方面，要切實負責，嚴格把關，如實報告。在實施 “一報告兩評議”制度方面，要認真分析和運用評議結果，努力擴大制度覆蓋面。在實施離任檢查方面，要堅持離任必查，不搞例外，不走過場。在責任追究上，要增強原則性，敢于負責、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人。三要推進制度創新。要參照四項監督制度，結合本級黨委實際情況，積極進行探索，推進制度創新，進一步建立健全干部選拔任用工作記實、領導干部受理情況和反饋等制度，落實干部“帶病提拔”倒查制度，不斷彌補制度空白，堵塞制度漏洞。

三、職責要履行到位?？h級黨委主要負責同志在選拔任用領導干部過程中所起的核心和關鍵作用是不言而喻的。因此，縣級黨委主要負責同志在選人用人過程中要強化三種意識。一是要強化宗旨意識。要不斷提醒自己，權力是人民給的，是用來為人民服務的。作為人民公仆，必須堅持全心全意為人民服務，尤其在事關事業發展、百姓福祉的領導干部選拔任用上，更要時刻強化宗旨意識。二是要強化責任意識。權力就是責任，對于領導干部來說，權力越大，責任也就越大。選拔任用干部要抱著對黨、對人民、對干部高度負責的態度謹慎進行。三是要強化自律意識。領導干部往往集決策權、執行權和監督權于一身，要深刻懂得“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”的明訓，嚴格要求自己，帶頭執行黨的各項紀律，不斷將他律變為自律，始終做到自重、自省、自警、自勵。

四、工作要督查到位?？镎x人用人風氣，是提高選人用人公信度的重要途徑；嚴肅用人上的不正之風，是確保選好人、用對人的有效保障。四項監督制度的出臺，在社會上引起積極反響，廣大干部群眾特別期盼在貫徹落實上動真格、下工夫、見實效。要以緊抓不放、鍥而不舍的韌勁和踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，扎實推進工作開展。一要健全監督體系。要完善干部選拔監督網絡，構筑各種類型的訪察監督網，拓寬民主監督的范圍；實施任前公示制度，保障干部群眾的監督權；實行任職試用期制度，對新提拔的干部實行一年的試用期，使干部在廣泛的民主監督下接受工作鍛煉；建立健全干部舉報受理和查核工作制度，為群眾參與選人用人監督提供更便捷的渠道。二要嚴把程序關口。要充分發揮各監督主體的作用，嚴格監督干部選拔任用的全過程。要嚴把提名關，擴大基層薦人、公推薦人層面，把基層薦人主體范圍向下延伸，提高公推的民主性和廣泛性；嚴把考察關，實行集中民主評議、干部問題寫實、實績分析考察，提高考察工作的真實性和有效性；嚴把醞釀關，通過征求意見掌握情況，溝通協商統一思想，會議討論完善方案，形成最佳干部調配方案。三要嚴肅工作紀律。對選人用人問題，要做到有舉必查、查必有果、糾必到位、失職追責，既要發揮查處的懲戒功能，又要發揮查處的教育功能，達到查處一起、教育一片的目的，確保選人用人風清氣正。

         （作者系中共西平縣委書記）