堅持“四個重在” 努力做好人力資源和社會保障工作

□ 王 勇 

在去年底召開的省委經濟工作會議上，省委書記盧展工強調，貫徹好中央經濟工作會議，在實踐中需要堅持“四個重在”。“四個重在”，內涵豐富，科學系統地回答了我省發展中帶有根本性的問題，為人力資源和社會保障事業科學發展指明了方向。

一、堅持重在持續，樹立持續、特色和創新發展理念。持續發展，是保持經濟社會發展好的趨勢、態勢和氣勢的現實需求，也是推動人力資源和社會保障工作取得新成就的必然選擇。我們要樹立持續發展理念，在持續中不斷豐富發展內涵，創新發展理念，拓展發展思路，集聚發展合力，破解發展難題。

一是要樹立持續發展理念。當前，我局有一種比較好的精神狀態、凝聚力、促發展意識，風清氣正，干勁十足。我們一定要持續這種好的氣勢，一根紅線穿到底，一張藍圖繪到底，始終保持思路和行動上的連續性，更好地服務我市經濟和社會全面發展。二是要樹立特色發展理念。近年來，我市在推進人力資源和社會保障事業發展過程中，積累了一些好的思路和經驗。我們要把原有的好思路、好舉措、好經驗堅持下來，持續下去，樹立特色發展意識，努力做到整體工作上水平，重點工作求突破，單項工作有特色。三是要樹立創新發展理念。面對不斷變化的形勢，要解放思想，向創新要出路，向創新要活力，向創新要成效，堅持理論創新、體制創新、管理創新，并善于“借梯登高”、“借燈生光”、“借腦生智”，不斷提升管理服務的層次與水平。

二、堅持重在提升，不斷提高科學發展的能力和水平。提升是從量變到質變的飛躍，沒有提升就不可能持續。重在提升，要把解放思想、改革創新和工作方法有機結合起來。一是要提升思想認識。要充分認識人力資源和社會保障工作在黨和國家工作全局中的重要地位和作用，找準工作定位，努力適應時代發展的要求，實現工作思路從城鎮就業和社會保障體系向統籌城鄉就業和社會保障體系轉變，從人事人才和勞動力資源分開管理向統籌人力資源管理轉變，工作方法由單純的行政管理向提供優質、高效服務轉變。二是要提升執行能力。大政方針確定以后，要變為實效，取得實績，關鍵因素看執行，決定因素是干部。充分發揮干部的骨干作用，調動起干部的主動性、積極性、創造性，要以“五重五不簡單”為選人用人基本導向，引導干部職工在執行上動腦筋，在實干上用氣力，在落實上見成效，高標準、高質量地完成各項職能任務。 三是要提升服務水平。要牢記宗旨，大力開展“創一流工作、創一流業績、創一流服務、創一流環境”活動，不斷提高服務質量和水平，努力打造“人誠事公、民生為首”的人力資源和社會保障公共服務品牌。四是要提升廉政意識。人員調配、考試錄用、職稱評定、社保基金管理等，都是人民群眾關注的熱點、焦點。我們要正確對待人民賦予的權力，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，以學習貫徹《廉政準則》為契機，積極打造陽光政務，切實樹立部門良好形象。

三、堅持重在統籌，實現人力資源和社會保障事業全面發展。統籌是為了兼顧、整合和協調，反映的是執政能力，體現的是作風形象，倡導的是真抓實干。重在統籌是保證人力資源和社會保障部門已形成的風正氣順、人和業興的良好趨勢能夠鞏固和發展的關鍵。落實重在統籌，要著重在四個方面下工夫：一是要講究工作方法。要牢牢抓住事關全局的關鍵問題、制約發展的難點問題、影響穩定的敏感問題、社會關注的熱點問題，堅持把民生為本、人才優先作為工作主線，以就業和社會保障工作為重點，整體推進各項工作。二是要嚴格落實責任。強化責任是抓好工作落實的內在要求。要強化責任意識，引導廣大干部職工把思想放在想干事上，把本領體現在會干事上，把目標鎖定在干成事上。要嚴格落實責任制，使人人肩上有擔子，項項工作有著落，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要抓好督促檢查，堅持督察和自查相結合、明察和暗訪相結合、定期檢查和不定期檢查相結合、全面檢查和個別抽查相結合，及時了解工作進度，發現問題、解決問題。要完善考核辦法，嚴格兌現獎懲，形成“有為才有位”的用人導向，真正把廣大干部職工的注意力引導到干事創業上來。三是要注重協調配合。要立足全局看問題，跳出小圈子看全局。注重協調處理好各方面的關系，以調動各方面的積極性，凝聚各方面的力量，不斷增強工作的整體合力。四是要堅持全面發展。以機構改革為契機，一個聲音論得失，一種力量謀發展，統籌全市機關、企事業單位人員管理，統籌人才市場和勞動力市場，統籌機關、企事業單位收入分配制度，實現各項工作全面發展。

四、堅持重在為民，在為民服務中樹立部門新形象。為民，是發展的最終目的，是科學發展觀的本質所在，是黨的宗旨的根本體現。重在為民，處處為民，就能贏得人民群眾的擁護和支持，就會形成強大合力，把各項事業不斷推向前進。

就業是民生之本，社會保障是民生的穩定器、安全閥，收入分配是民生之源，勞動關系和權益保障是民生的潤滑劑。我們要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，力爭在穩定和擴大就業、完善社會保險制度、加強人才培養和引進、加強公務員隊伍建設方面實現“四個突破”，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，不辜負黨和人民的重托，不辜負社會各界的期望。 

  （作者系市人力資源和社會保障局黨組書記）