落實“四個重在” 打造服務型質監

□ 王民學

質量技術監督局作為質量宏觀管理的職能部門，落實“四個重在”，就是要立足本職，圍繞中心，服務大局，努力打造服務型質監，為促進經濟社會又好又快發展貢獻力量。實踐中要重點把握好四個方面。

落實重在持續，圍繞質量保障，加強技術機構建設。重在持續是科學發展的內在需要。質量技術監督工作的特點和優勢是以技術機構為支撐，以技術檢測為手段，加強質量監管，服務經濟發展。落實重在持續，就要圍繞質量保障，加強技術機構建設，實現可持續發展。近年來，我市質監技術機構發展很快，基本上能夠適應全市經濟社會發展的需要。特別是今年省級質檢中心建設取得了突破性進展，泌陽石材、汝南蔬菜及制品、平輿藍皮及皮制品三個省級質檢中心，在當地黨委、政府的高度重視下獲得省質監局批準建設，結束了我市沒有省級質檢中心的歷史。隨著全市經濟的快速發展，我市質監技術機構建設還需要加快發展步伐。今后，我們將按照上級的統一規劃，圍繞我市的主導產業、優勢產業和工業集聚區的發展需要，進一步抓好技術機構建設，重點抓好涉及民生安全和社會穩定的食品、化工產品、生產資料產品、建筑材料、機械制造和特種設備等檢驗檢測項目建設。

    落實重在提升，圍繞質量振興，實施質量興市戰略。重在提升是科學發展的必然要求。質量技術監督作為主管質量的工作部門，落實重在提升，就要按照大質量、宏觀質量管理和綜合管理的要求，圍繞質量振興，抓好質量興市工作。質量興市是一項社會系統工程，需要建立政府推動、企業主動、部門聯動、社會互動的質量工作機制。質監部門作為牽頭部門，要發揮好綜合協調作用。一要加強宏觀質量管理。大力開展質量興市、質量興縣區、質量興業、質量興企活動，務必取得實際效果；要認真落實質量狀況分析報告制度，加強宏觀質量管理，提高經濟運行的質量和效益。二要發揮企業的主體作用。落實好企業的主體責任，幫助企業樹立“質量第一”的觀念，增強自主創新能力，全面加強質量管理，確保產品質量安全。三要加強自主品牌培育。圍繞我市支柱產業，培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力的知名品牌。著力抓好省長質量獎、市長質量獎和縣區長質量獎的培育和評選工作，引導企業走質量振興之路。四要抓好農業標準化工作。緊緊圍繞我市的糧食、油料、畜牧、林果花卉、蔬菜五大優勢產業，不斷加大農業標準化的推廣力度，通過典型引路、示范帶動、以點帶面、梯次推進等措施，提高示范效果，創出農業品牌，實現我市由農業大市向農業強市的轉變。五要加強企業質量誠信體系建設。抓好企業質量誠信教育，提高質量信用意識，建立質量誠信檔案，做好質量信息發布，營造誠實守信的企業信譽。六要提高服務質量。建立完善服務標準體系和評價體系，引進現代經營方式和先進管理方法，創建一批具有時代特色的現代服務企業。

落實重在統籌，圍繞質量品牌，抓好“五大服務工程”。統籌兼顧是科學發展觀的重要內容。質監部門的工作范圍廣、責任重、任務艱巨。落實重在統籌，要學會“彈鋼琴”，科學謀劃，突出重點，協調發展，圍繞質量品牌，集中精力抓好“五大服務工程”，即圍繞工業經濟結構優化升級，面向支柱產業搞服務，實施品牌培育工程；圍繞項目建設，面向工業園區搞服務，實施項目幫扶工程；圍繞企業發展，面向重點企業搞服務，實施助企解困工程；圍繞新農村建設，面向“三農”搞服務，實施強農惠農工程；圍繞構建和諧社會，面向民生消費搞服務，實施便民保安工程。通過實施“五大服務工程”，促進經濟持續、快速、協調發展。

落實重在為民，圍繞質量安全，強化“三大安全”監管。重在為民是科學發展的本質所在。隨著經濟的快速發展，質量安全越來越重要。王岐山副總理指出：質量是基礎，安全是底線。抓好質量安全，對于構建和諧社會具有十分重要的意義。抓質量安全，要突出抓好“三大安全”，即食品安全、特種設備安全和產品質量安全。一要加強食品質量安全監管。以創建“食品質量安全先進縣”活動為平臺，完善監管措施，建立長效機制，抓好食品質量日常監管和重點整治，確保全市食品質量安全。要嚴格市場準入、缺陷產品召回和責任追究制度，完善質量安全風險評估、監測、預警和應急制度，打牢食品質量安全工作基礎。二要加強特種設備安全監管。以創建“特種設備安全示范縣”活動為載體，強化日常監管，抓好專項整治，確保全市特種設備安全運行。認真落實各級政府的安全責任制，強化制造企業和使用單位的主體責任，著力抓好“春季保安”、“夏季整治”、“秋季掃雷”、“冬季會戰”四大安全戰役，全面提高全市特種設備安全水平。三要加強產品質量安全監管。以行政執法為手段，加強對重點產品、重點區域、重點行業產品質量的專項整治，著力抓好食品、危險化學品、農資、建材等涉及國計民生和人身財產安全的重點產品的專項執法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法犯罪活動，維護廣大人民群眾的合法權益，促進社會和諧穩定。  

             （作者系市質量技術監督局局長）