淺談海南國際旅游島生態旅游建設與開發

徐若明

生態旅游 （ecological tourism； ecotourism ）指以吸收自然和文化知識為取向，盡量減少對生態環境的不利影響，確保旅游資源的可持續利用，將生態環境保護與公眾教育同促進地方經濟社會發展有機結合的旅游活動。近年來，我國生態旅游已成為一種增進環保、崇尚綠色、倡導人與自然高度和諧的大眾化旅游產品類型，深受游客喜愛，特別是近十幾年來，生態旅游的發展平均年增長率為20%。到目前為止，人們對生態旅游的看法是相當一致的——生態旅游首先要保護旅游資源，它是一種可持續的旅游。如何在海南國際旅游島建設中開發和保護這一資源，已成為人們必須面對的問題。

一、對海南環島生態旅游發展的認識

（一）自然資源、氣候條件

海南地處熱帶，位于東經108°37′~111°05′，北緯3°30‘~20°18’，年平均氣溫23℃~25℃，最冷的2月平均16℃~20℃，最熱的8月為35℃~39℃，年均降水量1500毫米。長夏無冬。當北國千里冰封的時候，這里依然暖風和煦，可以海浴。海南島與美國夏威夷處在相近緯度，但兩地的旅游資源卻各有千秋。目前海南的旅游已經形成了一個整體——在長達1528公里的海岸上沙岸約占 50%~ 60%。當今國際旅游者喜愛的陽光、海水、沙灘、綠色、空氣這五個要素，海南環島沿岸均兼而有之。環島沿海還有不同類型濱海風光特色的景點，紅樹林和珊瑚礁，均具有較高的觀賞價值。南渡江、昌化江、萬泉河等河流，灘潭相間，蜿蜒有致，河水清澈，是旅游觀景的好地方，尤以聞名全國的“萬泉河風光”最佳。通什市的太平山瀑布、瓊中縣的百花嶺瀑布、五指山瀑布等久負盛名。海南島有海拔1000米以上的山峰81座，綿延起伏，山形奇特，氣勢雄偉。頗負盛名有的山頂部成鋸齒狀、形如五指的五指山，氣勢磅礴的鸚歌嶺，奇石疊峰的東山嶺，瀑布飛瀉的太平山，以及七仙嶺、類鋒嶺、吊羅山、霸王嶺等，均是登山旅游和避暑勝地。

（二）值得借鑒的經驗

1.全民參與的旅游理念

在海南國際旅游島建設中，每個人都是旅游發展的一份子，每個人都在為旅游的發展進行宣傳，招商，為旅游發展做出自己的努力，而最終每個人都是旅游產業的受益者。

2.政府控股，公司運作的開發模式

海南國際旅游島的旅游所有權、開發權、經營權、保護權都由政府掌握，并授權成立海南國際旅游島旅游投資有限公司，負責旅游項目的投資、開發，旅游基礎設施建設、旅游產品開發與經營，會務服務、商務信息咨詢，土地儲備、整治、開發、整理，農業開發項目投資，造林，城市基礎建設，交通、水利、電力項目投資及國有資產經營、管理，實行公司化的市場運作。開發的旅游產品主要以海南當地農特產品為主，有菠蘿、荔枝、龍眼、香蕉、 大蕉、柑桔、芒果、西瓜、楊桃、菠蘿蜜等熱帶水果，還有當地特有的橡膠、椰子、油棕、 檳榔、胡椒、劍麻、香茅、腰果、可可等經濟價值較高的熱帶作物。

3.全方位的旅游營銷宣傳

海南國際旅游島的營銷宣傳可以說是做到了方方面面、點點滴滴。進入景區的大型戶外宣傳畫，酒店里的普通用品上的標識，酒店大廳的掛式電視、旅游中轉車上的車載電視里反復播放著海南旅游的宣傳片，每一個車座的靠背上都是關于旅游景點和旅游特產的宣傳圖，當你休息時目力所及之處都可以看到關于旅游景點的介紹。

4.景點開發與保護融為一體

進入海南各個景區，不管是天涯海角風景區還是東南亞風情村，景點的開發和保護都很好地融為一個整體了。景區的入口和出口距離景區內都有一段距離，并依據原有地勢設置游覽路線和臺階，很好地保護了原有景觀不受破壞。雖然有的景區內只能步行，但是，每隔一段距離總會找到可以休息的地方，有些休息的場所利用的就是原有的石凳石桌，本身就是一處景，只在周圍空地多添置了幾條椅子。在出口地方的廁所遠看就像一片樹林的石屋，布置得非常巧妙。景點收費標準均用木牌公示出來，并放置在景區入口。雖然這是很小的一個細節，卻讓人感到很實在，很舒服，消費得明明白白。

二、對“海南國際旅游島”建設的思考

海南有許多獨特的自然資源和旅游資源。在夯實生態的基礎上，整合、推介轄區內的優秀資源，打造一個和諧、仙居的生活環境和旅游環境大有可為。

（一）合理規劃，打造旅游精品

2008年，海南省政府發布了《海南國際旅游島建設行動計劃》。2010年1月4日，國務院發布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》。至此，海南國際旅游島建設步入正軌。根據行動計劃，海南旅游業將全面與國際接軌。

（二）發展生態環保旅游

海南具有良好的生態環境和資源，遠離工業污染，可以走生態環保的旅游之路，做到開發與保護相結合，旅游與環保相結合，生態平衡與經濟發展相結合。在景區路線設計和景區基礎設施建設中，協調好開發與保護的關系。這點我們可以借鑒國外一些旅游景區開發的經驗。如馬爾代夫的島嶼仍舊保留著最原生態的環境，在島上，也看不到汽車等機動車的痕跡。

海南的山岳最具有特色的是密布著熱帶原始森林，在開發中可結合當地的特色民居進行規范管理開展家庭式旅館業務，游客前來避暑的同時還可以爬山探險，還可以在熱帶雨林賞百花、百草，頤養身心。進一步規范木材采伐行為，嚴禁亂砍濫伐。

（三）加強民居改造力度，推進新農村建設

利用新農村建設的有利契機，加強民居改造工作。一是要大力發展產業經濟，為特色民居改造奠定經濟基礎。二是要加強引導和宣傳，引導農民規范建房。三是合理設計民居樣式。四是總結、推廣試點建設的經驗，使特色民居成為一道獨特的風景。

（四）加強生態旅游公路建設及提檔升級

為使游客不感到舟車的疲憊，各旅游點距離集鎮的半徑最好控制在半小時以內，因此需要加強生態旅游公路的合理規劃和建設，形成一個整體的交通網。同時做好生態旅游公路的綠化和養護工作。

（五）突出特色、環保，開發旅游產品

海南島的特色農產品有很多，如菠蘿、荔枝、龍眼、香蕉、 大蕉、柑桔、芒果、西瓜、楊桃、菠蘿蜜等50多種水果，還有農家自己曬制的各種山野干貨、各種藥材以及名聲在外的海南米酒。這些都可以作為開發旅游產品的原材料。這些產品不僅具有地域性，而且沒有工業污染，是純天然、純綠色旅游產品。

（六）加強文明行為宣傳，構建清爽、文明的人居環境

通過細致入微、貼近群眾生活的各種宣傳形式，形成一種人人參與、人人受益的文明創建氛圍。可以通過在學校開展養成教育等以提高人民群眾的公共道德意識。大力推進“國際旅游島”品牌形象工程建設。利用群眾喜聞樂見的文藝節目組織宣傳文明、環保觀念，最終使群眾主動參與到生態海南的建設和保護中。

（七）以點帶線，拓寬旅游發展空間，引導旅游有序健康發展

以點帶線，將全島的19個市、縣（區）可開發的旅游景觀與精品點連成幾條線，形成一個整體，不斷拓展旅游的空間。最終目標是讓游客走進來，留得住，游得好，有收獲。在完善基礎設施和旅游開發模式上，學習和借鑒國外旅游景區先進的經驗為我所用，發揮示范作用并有效推廣成功的經驗，從而更好的引導旅游有序健康發展。

總之，生態旅游線的規劃和構建是可持續發展的，在旅游開發、發展中堅持政府主導，市場化運作，群眾參與，讓旅游不僅帶動一方發展，更要惠及一方百姓。

【作者單位：海南大學三亞學院旅業管理分院旅游管理專業（酒店管理方向）】