新十八談·質量篇

質安天下

何 平

       科學發展，以人為本，人民利益高于一切。

    國計民生，安字當頭，質量安全重如泰山。

    發展之策，為政之道，民生之重，百姓之求，旨在安順如和風，安寧如靜水，安定如磐石，安心如祈愿……

    質害無窮。

    “三聚氰胺”、“染色饅頭”、“甬溫動車追尾”……禍起質量，殃及行業，演變為社會大事件，讓信譽遭受滅頂之災，讓形象屢受嚴重損害，讓人民群眾談質色變，危害民生根本。

    “臨汾潰壩”、“渤海漏油”、“紫金礦業污染”……漠視質量，危及大局，損害的是經濟發展，使資源能源難以為繼，使生態環境不堪重負，使社會各界義憤填膺，干擾鴻圖大計。

    質重為優。

    質量是競爭之訣，企業講質量，產品才能載譽市場，經營就能引領風騷。

    質量是轉變之要，發展講質量，經濟才能有力掌控，困局就能從容應對。

    質量是幸福之根，生活講質量，家庭才能安逸美滿，日子就能越過越紅火。

    質何以識？

    無質步履維艱，有質天下為安。

    質安天下，既是世界共識，也是全球潮流：以企業為主要生產主體、以資本為主要生產要素的生產體系，正朝著以人為中心的生產體系演變。經濟增長在19世紀靠大量生產，在20世紀靠大量消費，在21世紀靠增長質量。

    質何以求？

    從思想認識轉變求，質量即品德；從社會風氣轉變求，質量即誠信；從領導方式轉變求，質量即責任；從發展方式轉變求，質量即民生。

    質何以為？

    立足質量謀發展。堅定理念，保質為重，摒棄錯誤政績觀，唾棄帶血GDP，科學務實，打造質量河南。

    鎖定質量護民生。明確責任，監管從嚴，消彌民生之隱患，去除社會之擔憂，確保民安，鑄造安全河南。

    依靠質量促競爭。物競天擇，質優長存，培植核心競爭力，掌握市場話語權，維護形象，塑造品牌河南。

    質晟的《立省大計質為本》，彰顯了河南人堅定不移的質量追求，表達了河南人質量立省的雄心壯志，向我們展示了質量讓發展更快速、讓社會更和諧、讓人民更健康、讓生活更美好的愿景。

立省大計質為本

質 晟

       （一）百年大計，質量第一。一句耳熟能詳的話語，飽含了人類幾千年的祈愿和追求！闡釋了一個亙古不變的真理！

       2200年前，秦始皇車同軌、書同文，統一度量衡；20世紀下半葉，世界質量管理大師約瑟夫·朱蘭指出：21世紀，是質量的世紀；前歐洲共同體委員會主席雅克·戴勒有句振聾發聵的名言：我們必須為質量而戰！

    質量，一個古老而又嶄新的話題，一個人類繁衍與生存、社會發展與進步的永恒主題。

    （二）新中國的歷史，不僅是綜合國力大大增強、人民生活不斷改善、國際地位顯著提升的歷史，也是全國各族人民探索質量、追求質量，為提高質量而奮發圖強的歷史。

    從毛主席“質量要放在第一位”，到鄧小平“我們應該有自己的拳頭產品，創造我們中國自己的名牌”；從江澤民“質量是我國經濟建設的一個長期戰略方針”，到黨的十七大報告14次強調“質量”——質量已成為經濟發展的一個重大戰略問題。

    胡錦濤總書記特別強調：“如果增長粗放和產品質量不高問題不能得到有效解決，總有一天會引發系統性經濟風險，甚至會引發信用危機和社會動蕩，反過來影響發展進程。我們必須警惕，痛下決心加快解決我國經濟發展質量不高的問題。”

質量興則民族興。質量，一個國家的實力、形象所在，一個民族的素質、精神所存；質量，關系國計民生，關系民族命運。

    （三）今年5月，在中原經濟區建設揚帆起航的關鍵時期，省委書記盧展工指出：“在中原經濟區建設的實踐中，無論是發展食品產業還是做好各項工作，質量問題都尤其重要，質量是大計，質量是民生，質量是關鍵，質量是形象，我們要把質量放到更加突出的位置，始終把質量問題作為發展大事、民生大事、立省大事抓緊抓好。”

    （四）“質量是大計”。它事關發展大局，不僅是經濟問題，也是社會問題；不僅是戰略問題，也是現實問題。

    凡大國崛起，質量無不扮演著重要角色。奉行質量優先，德國奇跡在上世紀50年代震驚世界；依靠質量救國，日本經濟在上世紀60年代強勢崛起；憑借質量振興，美國發展在上世紀80年代一掃頹勢，獨領風騷至今。

    物競天擇，“質”者生存。在激烈的競爭中，誰的質量過硬，誰就有競爭力，誰就有生存權和發展權。質量事關成敗，質量決定興衰。

    （五）“質量是民生”。柴米油鹽醬醋茶，衣食住行教業保……質量所及，事關千家萬戶的“菜籃子、米袋子、錢夾子”，事關人民群眾的安危冷暖。

    悠悠萬事，民生為大。民生連著民心，民生連著民意。從克勤克儉、吃飽穿暖的短缺時代，到吃飯講營養、穿衣講時尚、購物講品牌的小康生活，老百姓對生活質量的要求越來越高。群眾想吃得放心、穿得舒心、買得稱心、住得安心，希望天更藍、水更清、山更綠，追求的無不都是產品質量、服務質量、工程質量、環境質量和工作質量。

    質量是理想生活的硬指標，是改善民生的保障線，是幸福指數的晴雨表。民心所向，民生所求。管住了質量，就贏得了民心，否則就會失去民心。

    （六）“質量是關鍵”。抓住質量這個綱，綱舉目張，百業興旺。

    古今中外，凡名牌名企，莫不以質量為立身之本、競爭之基。同仁堂歷經商海300年而基業長青，靠的是秉承“品味雖貴必不敢減物力，炮制雖繁必不敢省人工”的質量理念；中國航天能夠成就中國人的航天夢，靠的是把“嚴肅認真、周到細致、穩妥可靠、萬無一失”作為質量管理的座右銘；開封鐵塔歷經千年風吹雨打而巋然不動，盡顯古老工程的質量魅力……

    建設中原經濟區，走不以犧牲糧食和農業、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子，必須把提高發展質量和效益放在首位；堅持“四個重在”，破解“四大難題”，實現爬坡奮進、務實發展，必須以質量為引擎，以質量做保證。否則，資源難以為繼，環境難以承載，發展難以持續，民生難以保障。

    （七）“質量是形象”。對企業而言，形象是信譽、是市場；對地區來講，形象是知名度、美譽度，是向心力、凝聚力。

    海爾電器享譽國內外，靠的是“質量不打折、服務不打折、信譽不打折”的質量形象；而三鹿奶粉，一個號稱價值高達150億的品牌，卻因為質量問題，一夜之間轟然倒塌，不僅砸了自己的牌子，也使中國食品在世界的聲譽和形象嚴重受損。

    發展贏得尊重，質量塑造形象。當前，河南人的“三平”精神是形象，務實發展是形象；未來，“河南制造”、“河南創造”也是形象。只有把質量的理念深深植根于每個領域、每個環節和每個人的心中，才能展示出河南和河南人的真實形象。

    （八）中原大地，物華天寶，人杰地靈。勤勞樸實的中原兒女不僅孕育了華夏文明，更以誠實守信的品格，秉承著對質量的忠誠與追求。

    近年來，省委、省政府實施質量興省戰略，全面加強質量管理，全省質量整體水平明顯提升；以“省長質量獎”為標志，政府主導和企業主體作用充分發揮；產品質量合格率和制造業競爭力指數在全國排序不斷前移；一大批建設工程獲得國家魯班獎和中州杯質量獎；商業服務的消費者滿意度明顯提高；城市空氣和水質量不斷優化。61個中國名牌產品、59個中國馳名商標享譽全球。中信重工、宇通客車、新飛電器、許繼電氣、安陽鋼鐵等一大批河南的“大牌兒”，不斷塑造著質量河南、品牌河南。

    （九）“無論是保增長還是保持跨越式發展的態勢，都必須緊緊抓住質量這個根本，把質量工作貫穿于經濟社會發展的全過程。”

    貫徹落實郭庚茂省長的要求，必須直面我省質量工作存在的諸多問題:

    在思想觀念上，一些干部還沒有真正認識到質量是綜合實力的象征，是經濟社會發展的重大戰略，在研究問題、安排工作時還沒有把質量放到重要位置，在抓經濟、謀發展時，重規模、比速度，思想方法簡單，工作方式粗放，看似速度很高、增長很快，實則質量不優、效益不佳。

    在產品和服務質量上，一些企業產品標準不高、品牌不優，能耗高、污染重，科技含量低、市場競爭力不強；一些經營單位粗制濫造、短斤缺兩，誠信意識缺失，讓消費者防不勝防；“瘦身鋼筋”等劣質建材導致的“豆腐渣”工程嚴重危及群眾的生命安全；“瘦肉精”、“地溝油”等食品安全事件讓老百姓“談食色變”、提心吊膽。

    在監管機制上，部門合作、市場準入、市場退出和責任追究等制度尚不完善；投入不足，技術水平不高；風險監測和應急處置機制尚未形成。

    質量問題表面上看是出在產品上，根子卻在思想觀念、工作作風、體制機制上。質量問題，影響黨的威信，損害黨的形象，損害干群關系，影響社會穩定，降低執政能力，危及執政地位。說到底，領導方式轉變必須加快，經濟發展方式必須轉變，必須充分認識到，質量任何時候都是高之又高、重之又重的大任務、大考驗。

    （十）改革開放以來，河南人民為振興和崛起進行了不懈努力和探索，制定并實施了科教興省戰略、開放帶動戰略、中原經濟區建設等一系列興省立省大計，而質量始終是核心、是基軸、是根本。

    經過多年奮斗，我省已成為全國第五大經濟體，無論是經濟增長的速度，還是總量、規模，成就巨大、令人鼓舞。但凝神反思，發展尚存質量隱憂：增長較快，質量不高、后勁不足；總量不小，結構不優、協調性不夠；規模較大，效益欠佳、競爭力不強。如果發展僅僅是速度和規模的增長，沒有質量的飛躍，或許能夠成為經濟大省，但永遠做不了經濟強省。

    河南的成就在質量，差距在質量，潛力和希望也在質量。

    （十一）科學發展、務實發展，必須立足于轉，著力轉變思想觀念、轉變領導方式和發展方式；必須立足于質，著力提升發展的質量和效益。

    一句話，立省大計，以質為本。

    以質為本，加快轉變是前提。轉變思想觀念，就要把質量問題作為發展大事、民生大事、立省大事，樹立“質量第一”的價值觀和政績觀；轉變領導方式，就要把質量指標作為經濟社會發展的重要指標，納入科學發展責任目標考核體系；轉變發展方式，實現又好又快發展，既要保速度、保規模、保增長，更要重質量、重協調、重持續；既要追求量的增長，更要著力質的提升。

    以質為本，齊抓共管是基礎。“質量興衰，匹夫有責”。全省上下都要把質量工作作為一項打基礎、管長遠的基礎性工作，增強質量意識，強化政策措施，加大宣傳力度，廣泛開展“質量興省、質量興市、質量興企、質量興業”活動，健全完善“政府主導、部門協作、企業主體、社會參與”的工作機制，抓大質量、大抓質量，以質取勝才有保證。

    以質為本，廣大企業是主體。作為產品質量和服務質量的創造者，廣大企業必須視質量為生命，通過全員、全過程、全方位加強質量管理，不斷提高質量水平。要樹立精品意識，實行精益生產，推行卓越績效，做到產品精致，管理精細，工藝精確，組織精心，為人精誠；要講標準、講規矩、講誠信、講良心，做到人品重于產品，嚴格守法經營。

    以質為本，技術標準是保障。“三流企業賣產品，二流企業賣品牌，一流企業賣標準”。沒有標準，就沒有技術、品牌和質量；沒有標準的話語權，就沒有市場競爭的主動權。只有實施標準化戰略，創新機制體制，努力提升標準的先進性、有效性和適用性，提高標準的制定、實施和應用水平，提升質量整體水平才有保障。

    以質為本，品牌帶動是抓手。好的品牌凝聚著諸多先進因素。要強化政策激勵，實施品牌培育，加強品牌保護，搞好品牌經營，把“河南制造”打造成優質產品的標志，使之叫響河南、譽滿全球。

    以質為本，質量誠信是基石。質者，信也。打造誠信河南、質量河南，全社會必須增強質量誠信意識，完善質量誠信體系，營造誠實守信環境。各企業必須強化誠信自律，踐行質量承諾，確保質量安全。

    以質為本，從嚴監管是關鍵。各級監管部門必須牢記執政為民的責任和使命，嚴格風險分析、嚴格市場準入、嚴格生產監管、嚴格監督檢驗、嚴格執法打假。對質量違法企業，要堅決做到原料來源、產品流向未查清的絕不放過，問題產品未召回、未處理的絕不放過，不法企業未受到懲處的絕不放過，企業管理和監管措施不到位的絕不放過，案件警示教育沒有做的絕不放過！對質量安全的疏忽，就是對生命的踐踏！對違法者的縱容，就是對人民的犯罪！

    以質為本，群眾滿意是目的。以人為本是質量發展的價值取向。堅持以質取勝，最終要落實在滿足人民群眾日益增長的質量需求上。要把群眾的滿意度作為檢驗質量工作成效的根本標準，大力開展質量競賽和質量評議活動，以高質量的產品和服務讓群眾滿意、讓群眾放心。群眾說好，才是真正的好。

    （十二）激情跨越正當時，又踏層峰望眼開。

    建設中原經濟區，發展是主題，轉變是主線，質量是根本。唯有以質量求生存，靠質量求發展，才能走出一條符合河南實際的“三化”協調、科學發展之路，實現速度與質量、增長和效益、內需與外需、發展與民生、經濟與環境等的協調統一，發展質量才會越來越高，發展空間才會越來越大，發展道路才會越走越寬廣。

    質量興，中原興！