媒體應在推進社會管理創新中大有作為

□ 趙國巖

    社會管理創新是當前和今后一個時期黨委、政府的重點工作和人民群眾關注的熱點問題，新聞媒體作為重要的社會力量，必然要參與社會管理創新，為構建和諧社會出力。 社會管理創新議題為新聞媒體報道提供了一個全新的空間和視角。

    在社會管理創新工作中，媒體力量不可忽視，媒體作用至關重要。從發揮理論宣傳的功能看，媒體能為加強和創新社會管理提供思想保證；從發揮輿論引導的功能看，媒體能為加強和創新社會管理提供輿論支持；從發揮輿論監控的功能看，媒體能為加強和創新社會管理提供應對方略；從發揮道德共建的功能看，媒體能為加強和創新社會管理提供精神動力。

    在強化理論宣傳中提高思想凝聚力，以共同的思想基礎推進社會管理創新。針對當前人們思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強的新特點，堅持用社會主義核心價值體系引領多元化的社會思想意識，將中央和省委、市委關于社會管理的新論斷、新思想、新目標、新任務、新要求作為理論宣傳的重要內容，及時把精神傳達到基層、傳播給群眾，引導廣大黨員干部認真學習掌握社會管理的知識和規律，使加強和創新社會管理的重大意義、目標任務、重點工作、政策措施更加深入人心，成為干部群眾的自覺行動，為加強和創新社會管理贏得廣泛的群眾基礎。要把思想理論教育貫穿社會管理創新的全過程，緊密聯系改革開放和社會主義現代化建設的實際，聯系干部群眾的思想和工作實際，不斷延伸理論宣傳工作的觸角，把握不同階層、不同群體的思想脈搏，注重人文關懷和心理疏導，在加強和改進理論宣傳工作中幫助人民群眾正確、理性看待社會矛盾和問題，培育健康心態。

    在正面宣傳為主的基礎上提高輿論引導力，以營造良好氛圍推進社會管理創新。要圍繞社會管理創新目標和任務，搞好創意策劃，形成合作機制，加大主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳的力度，不斷擴大社會管理創新宣傳的覆蓋面。要發揮好動員引導的作用，主動開展輿論引導，協助各級黨委、政府把各方面的思想統一到中央和省委、市委的決策部署上來，把智慧凝聚到謀劃推進社會管理創新的思路方法上來，把力量集中到落實加強和創新社會管理的重點措施上來。發揮好挖掘推廣的作用，通過組織深入采訪報道，把各地各部門特別是基層單位在實施社會管理創新工程中的典型經驗挖掘出來，推廣開去，使之成為各地各部門交流學習經驗、共同推動工作的一個重要窗口和平臺。發揮好吸納反映的作用，充分發揮新聞媒體貼近基層、貼近群眾的特點，積極吸納并及時反映基層和廣大群眾對加強和創新社會管理的所思所盼，為通達社情民意、化解社會矛盾搭建有力平臺，讓各級黨委、政府更好地了解民情、察納民意、汲取民智，更有效地推動社會管理創新工程的實施。

    在應對突發事件中提高風險控制力，以正確有序的方略推進社會管理創新。當前，在社會矛盾凸顯期，突發事件頻發，為化解社會矛盾、應對社會風險提出新的挑戰。面對重大突發事件，媒體要堅持“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，有針對性地提供確切的信息和翔實的背景知識，引導受眾依據客觀全面的信息分析思考，對事件形勢作出基本準確的判斷，特別是要當好公共情緒的“體溫表”，真實呈現“情緒性事件”，及時化解“情緒性觀點”，使可能誘發群體事件的社會積怨、利益沖突、過激情緒等得到淡化和疏導。對群眾普遍關注的一些社會管理和民生重點工作的熱點問題，做好輿情信息的收集和研判，正確有序開展輿論引導，理性做出深層次的權威解釋，始終在輿情監控和引導上搶占先機、贏得主動。要在公共危機中承擔重要角色，主動設置議題，形成可預期、可控的社會輿論，理性構建公共言論，在多元話語表達中，使人們經過思想和智慧的交流和碰撞，形成理性的公共思維，對社會的看法形成視野開闊、心態開放和寬容的態度，促進公眾情緒的理性消解，使媒體成為理性表達民意的平臺，成為社會溝通的橋梁。同時，要注意處理好快速與準確的關系、及時與深入的關系、理性與全面的關系、適度與充分的關系，做到不熟視無睹、不主觀武斷、不推波助瀾，在社會管理創新問題的表達上要更加專業化和精準化，給受眾提供更多、更有效的知識價值，激發人民群眾參與社會管理創新的興趣點和積極性。

    在文明創建報道上提高道德引領力，以發揮道德效能推進社會管理創新。社會管理和服務的對象是廣大人民群眾，提升人民群眾的道德素質和文明程度是有效加強和創新社會管理的重要條件。要深入宣傳系列道德主題實踐活動和道德模范評選表彰活動，用模范人物的先進事跡教育廣大群眾，用模范人物的先進事跡引領社會風尚，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。深入宣傳中華傳統文化進學校、進企業、進社區、進農村、進機關的新做法和新成效，繼承和弘揚中華傳統文化，為創造有利于未成年人健康成長的社會文化環境作出貢獻。深入宣傳群眾性文明創建活動，引導人們自覺踐行社會主義榮辱觀，形成講秩序、強責任、守誠信、重包容的文明風尚，形成有利于社會管理創新的社會環境。要大力宣傳和弘揚城市精神，以城市精神凝聚發展力量，激發干部群眾加快發展的責任感、自豪感和歸屬感，激發人們熱愛家鄉、建設家鄉的熾熱情感，為加強和創新社會管理提供不竭精神動力。

    推進社會管理創新工程，媒體肩負著重要的責任和使命。媒體要著力培養新聞工作者過硬的思想政治素質、優良的職業道德素質和精湛的采編業務素質，通過加強統籌謀劃，組織聯合報道、系列報道、深度報道，形成整體聯動效應，為實施社會管理創新工程營造良好環境、增添推進動力。            （作者單位：駐馬店日報社）