發揮統一戰線優勢 服務縣域經濟發展

□ 李迎春

    前不久，國務院正式出臺的《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》提出，積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調發展的路子是中原經濟區建設的核心任務。正陽縣作為農業大縣，在中原經濟區建設大局中肩負重要使命，理應作出重要的貢獻。統一戰線作為黨的工作的重要組成部分和重要法寶，要在圍繞加快縣域經濟發展，促進新型工業化、城鎮化和農業現代化“三化”協調發展方面，千方百計搞服務，助推縣域經濟實現跨越發展。

    一、圍繞中心，大力推動科學發展  

    前不久召開的市第三次黨代會提出了今后五年全市經濟社會的發展戰略定位、總體要求、奮斗目標和主要任務，統一戰線要緊緊圍繞學習貫徹市第三次黨代會精神，多謀應對挑戰之策，多獻推動發展之計，多盡加快崛起之力。一要服務好項目建設。統一戰線匯集了各方面的專家學者，具有突出的人才和智力優勢。要強力推進項目建設，堅持全部工作以經濟建設為中心、經濟建設以項目建設為重點、項目建設以工業項目為主導的工作思路，把項目建設當做“一號工程”和“一把手工程”，堅定不移地實施項目帶動戰略。要積極引導、鼓勵民營企業深入研究國家宏觀調控政策和產業政策，把爭取更多的國家支持、爭取更多的政策性項目擺上更加突出的位置。對國家擴大內需的政策、實施糧食核心區建設的政策以及支持河南省加快建設中原經濟區發展的政策，要進行深入研究，及早動手，認真謀劃，爭取有更多的項目實現有效對接。二要積極培育新的經濟增長點。要在統一戰線成員中大力弘揚創業精神，鼓勵和支持他們創家業、辦企業、干事業，逐步形成全民創業的熱潮。要認真落實民營經濟發展政策，加大對民營企業的扶持力度，為非公有制經濟發展營造良好的環境。要組織統一戰線成員深入研究服務業發展的規律，進一步調動廣大成員的積極性、主動性和創造性，推動第三產業發展邁上新臺階。三要著力推進農村改革發展。要組織引導民營企業主動投身推進農村改革發展的偉大實踐，積極參與新農村建設，全面深化光彩事業，深入開展“民企幫村”活動。要認真落實扶持龍頭企業發展的各項優惠政策，著力培育壯大一批有實力、有名氣、有品牌的農業產業化非公有制龍頭企業。要深入農村、走進農戶，開展科技服務、技能培訓、法律咨詢活動，在增加農民收入、保護農民權益、提高農民素質等方面發揮積極作用。四要強力推進招商引資工作。當前，受后金融危機的影響，國內產業轉移步伐不斷加快，為我們承接產業轉移和引進資金、技術、人才、項目提供了難得的機遇。統戰部門要充分發揮僑、臺、工商聯等統戰組織和社團的作用，發揮人才多、聯系廣、路子寬的優勢，著重圍繞優勢產業加強包裝宣傳，依靠優勢項目，有針對性地開展招商引資工作，使更多的資金、技術、人才和項目落戶正陽。

    二、牢記責任，促進社會和諧穩定    

    維護和諧穩定是加快科學發展的重要前提，也是統一戰線必須肩負起的政治責任。一要注重通達社情民意。群眾的情緒如何、意愿是什么、精神狀態怎么樣，直接影響到黨委、政府決策，直接關系著改革發展進程。統一戰線要發揮聯系面廣泛的優勢，進一步暢通群眾利益表達渠道，及時向黨委、政府反映群眾的意見和呼聲，提高黨委和政府決策的科學化水平。二要注重及時化解矛盾。統一戰線面寬線長，廣泛聯系著各方面的代表人士，要充分發揮協調關系、化解矛盾、理順情緒的作用，引導廣大統一戰線成員和所聯系的群眾正確看待改革發展中的困難和問題，協助黨委和政府多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的好事實事。三要注重維護和諧穩定。要堅持求同存異、增同減異，減少阻力、增進合力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，團結一切可以團結的人，聯合一切可以聯合的力量，為維護社會穩定打下堅實的社會基礎。

    三、發揮優勢，著力改善民生

    統一戰線工作的本質是特殊的政治工作和特殊的群眾工作，著力改善民生既是統一戰線服務大局的時代要求，也是統一戰線發揮重要作用的舞臺。一要主動幫助政府促進就業再就業。要組織引導統一戰線各方面的智慧和力量，積極應對當前嚴峻的就業再就業形勢，在開展技能培訓、安置就業、發展勞務經濟等方面發揮積極作用。要發揮非公有制經濟安置就業的主渠道作用，引導其在不斷發展的基礎上，努力創造更多的就業崗位。二要積極參與社會公益事業。要引導統一戰線各界人士，充分發揮自身優勢，運用各種條件，采取各種方法，開展多種形式的社會公益活動，切實抓好統一戰線十件實事，鼓勵引導非公有制經濟人士在加快自身企業發展的同時，致富思源、富而思進，積極參與光彩事業、愛心救助、幫殘助學等社會公益事業，更多地奉獻社會。

    四、協調關系，凝聚各方力量

    大團結、大聯合是統一戰線的主題，協調關系、凝聚力量是統戰工作的基本職能。一要加強政治引導。要深入研究新形勢下做好統戰人士思想政治工作的特點和規律，及時做好統一戰線成員的教育引導工作，不斷鞏固統一戰線團結奮斗的共同思想政治基礎。二要推進民主政治建設。要充分發揮統一戰線在社會主義民主政治建設中的重要作用，為工商聯和黨外人士知情出力創造條件。三要開展聯絡聯誼。要堅持真誠交友，廣交深交關心和支持縣域經濟發展的各方面人士，為縣域經濟跨越發展凝聚強大合力。        （作者系中共正陽縣委常委、統戰部部長）