存憂患謀定而動 借東風務實發展

□ 崔  強

    市委關于加快推進文化繁榮發展的《實施意見》，是我市學習貫徹黨的十七屆六中全會精神和《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》、繁榮社會主義文化、加速推進中原經濟區建設的謀定之作，也是我市文化大發展、大繁榮的綱領性文件，它不僅為做好廣播電視工作指明了方向，同時也為廣播電視的繁榮發展給足了力。

    一、清醒憂患，為繁榮促發展謀定而動

    《實施意見》是建立在對我市文化發展現狀的清醒了解和對文化繁榮發展的緊迫感、使命感的憂思憂患之上而制定的。就廣電系統來說，因受欠發達地區整體經濟狀況的制約，財政投入少、廣告收入低，尤其是當前，廣電系統內的競爭此起彼伏，節目的競爭、人才的競爭、設備的競爭、資源的競爭等越來越激烈。以電信網、廣播電視網、互聯網為內容的三網融合，雖然給我們提供了難得的機遇，但競爭和挑戰也同時并存。《實施意見》也正是體現了對我市文化發展狀況的清醒憂患基礎上謀定而后動，提出了一系列務實發展的政策、舉措，突出實字、解決實事，針對我市廣播電視過去投入少、基礎差的現狀，增加投入、改善設施、立足解決制約廣播電視發展的實際問題，為科學發展、趕超發展打基礎、辦實事，這是前所沒有的，也是給力之所在。

    二、務實發展，謀大局造聲勢身體力行

    《實施意見》要求我們要加強和改進新聞宣傳工作，不斷提高輿論引導水平。為此，我們要把迎接宣傳貫徹黨的十八大作為今年的頭等大事，貫穿全年，并結合我市實際，圍繞市第三次黨代會確定的奮斗目標和總體要求，重點對我市確立的立足中原經濟區建設、努力打造“一城兩區四基地”的目標任務進行認真宣傳，對“十項重點工作、四項保障機制”這一全市經濟工作重點進行全面報道，對我市項目建設、招商引資工作和全市上下轉變作風的情況進行跟蹤報道。同時，更加關注民生，反映民意，按照“三貼近”的要求，以改進領導活動、會議報道為突破口，以破解新聞宣傳“四難”為重點，認真搞好“走轉改”活動，更加注重社會實效。在新聞報道上，堅持用事實說話、用典型說話、用數字說話；突出時政報道，強化深度報道，加強基層報道；健全新聞報道快速反應機制，做好重大突發公共事件的宣傳報道，堅持第一時間發出權威聲音，把握主動權，掌握話語權。在加強和改進輿論監督上，著力推動解決黨和政府高度重視、群眾反映強烈的實際問題，做到科學監督、依法監督、建設性監督。同時，加強媒體互聯互動，努力營造有利于駐馬店科學發展的輿論環境，以實實在在的工作踐行務實發展。

    三、抓住機遇，借東風打基礎趕超發展

    十七屆六中全會精神、《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，都對廣播電視的建設發展提供了難得的機遇，《實施意見》更是有針對性地提出了“加大傳播能力建設”的要求。今年，我們要巧借市委《實施意見》的東風，加快廣電中心建設，強力推進廣電中心基礎設施建設工程，確保完成“兩臺”配套設施設備更新換代，力爭年底前完成整體搬遷任務，并以此為契機，推進我市廣播電視數字化改造。按照《實施意見》積極實施“村村通工程、農村電影放映工程”的要求，繼續推進廣播電視村村通工程，認真完成國家和省今年下達的1783個村 26162戶廣播電視村村通建設任務。繼續推進農村電影放映工程，確保一村一月公益放映一場數字電影。大力實施縣級城市數字影院建設工程，擴大電影公共服務范圍。構建應急廣播體系，推進在直播衛星系統、調頻廣播系統和移動多媒體廣播電視系統中實現應急廣播功能，拓展廣播影視公共服務。

    同時，要推動廣播電視主流媒體向互聯網、手機等新興傳播領域延伸，實現融合發展。今年國務院啟動三網融合第二階段試點，我們要緊緊抓住這一機遇，推進IP電視、手機電視、互聯網電視集成播控平臺和監管平臺建設。

    四、奮發有為，抓管理促規范凈化聲屏

    要按照《實施意見》“牢牢把握正確輿論導向”的要求，全面強化導向把握、政策調節、市場監管、社會管理、公共服務等職能，綜合運用法律、行政、經濟、科技等手段，突出抓好廣播電視欄目管理，強化新聞閱評，堅決杜絕導向錯誤、虛假報道、低俗之風，嚴格執行播出審查、收聽收看等制度，嚴把節目的政治導向、價值取向和審美品位，堅決抵制過度娛樂化和低俗傾向。同時，突出抓好廣告播出的管理，以貫徹實施國家廣電總局66號令為切入點，加強廣告播出管理，取消電視劇廣告插播，整治違規電視購物短片廣告、虛假違法廣告等。

    總之，我們只有按照《實施意見》的要求，巧借《實施意見》東風，在繁榮社會主義文化、加快中原經濟區建設中，抓導向做實宣傳、抓機遇打牢基礎、抓管理凈化聲屏，才能實現我市廣播電視事業的科學發展、務實發展和趕超發展。    （作者系市廣電局黨組書記、局長）