正陽縣：“四環聯動”助計生家庭奔小康

      本報訊 （記者 楊軍民 通訊員陳 健）“俺這棚黃瓜已經賣６０００多塊錢了，到收獲結束，估計收入１萬塊錢以上不成問題，這都是政府組織俺學習參觀進行扶持的結果啊！”日前，正陽縣呂河鄉朱腰村計生戶常志友激動地告訴記者。這只是正陽縣采取政策促動、培訓推動、基地帶動、幫扶拉動助計生家庭奔小康的一個縮影。

政策促動。該縣各涉農部門依據自身的職能特點，在職權范圍內出臺了１１７項有利于計生家庭生產發展的優先優惠政策，為他們發展生產提供較為寬松的政策環境。縣農業局在農村沼氣建設中，優先對農村計生家庭實行“一池三改”，在農作物良種推廣補貼項目實施中，優先傾斜計生家庭；農村計生家庭申報無公害農產品認證，減免農產品質量安全檢驗檢測費３０％。縣水務局規劃打井項目時，優先為計生戶安排，計生家庭灌溉用水收費減免２０％。縣工商局為計生家庭辦理生產、經營有關證明（證照）時，減免應收金額的２０％。縣財政局籌集、協調資金，對計生家庭申報的小額扶貧貼息貸款優先給予扶持。這些優先優惠政策有效地調動了廣大計生家庭發展生產上項目的積極性。

培訓推動。近年來，該縣充分利用縣人口學校、職業技校、農廣校等現有各種培訓資源，在廣泛宣傳動員的基礎上，本著自愿、就近、節約、方便的原則，對計生家庭成員分期分批進行職業技能和農村實用技術培訓。同時，他們還積極鼓勵計生家庭成員參加“陽光培訓”等國家組織的培訓活動，并適當增加他們培訓期間的補貼。

基地帶動。為讓廣大計生家庭學有樣板、干有示范，該縣在縣城東２公里處建一個占地６０畝，集溫棚蔬菜、花卉種植、食用菌栽培、畜禽養殖、漁業生產等為一體的人口生態園，對前來參觀學習的計生家庭成員提供培訓、食宿、實習等一條龍服務。目前，全縣已建立計生家庭小康工程示范網點３１５個，基本上形成了縣有園、鄉（鎮）有基地、村有點的小康工程示范帶動網絡，起到了較強的輻射帶動作用。

幫扶拉動。該縣每年都與縣直有關局委、各鄉鎮簽訂幫扶目標責任書，要求每個局委和鄉鎮至少幫扶３～５個計生困難家庭擺脫貧困，并與年度人口計生目標考核掛鉤，不脫貧不脫鉤。同時，積極號召全縣科級以上干部與計生困難家庭結成“１＋１”的幫扶對子，想法為他們解決資金、技術、信息等方面遇到的各種難題，力促他們生產發展，生活富裕。

計生家庭小康工程在該縣的有效實施，有力地促進了計生家庭的生產發展，同時也促進了廣大人民群眾生育觀念的轉變。“不比生孩比致富”的理念已深入廣大育齡群眾心中，少生優生、計劃生育已成為越來越多人的自覺行動。該縣先后被省、市授予“計生家庭小康工程先進單位”。