正陽縣努力提升計劃生育依法行政水平

本網訊（通訊員 徐澤鈞）10月份以來，河南省正陽縣人口計生委以貫徹黨的十八屆四中全會精神、全面推進依法治國為動力，不斷強化執法責任，優化執法環境，規范執法行為，加強執法監督，全面提升計劃生育法治水平。

強化執法責任。該縣進一步健全計劃生育依法行政領導小組，加強衛生計生部門與公安、民政、財政、司法、監察等相關部門的組織協調和責任銜接。完善政府“一把手”親自抓，分管領導具體抓，部門負責人配合抓，督促鄉鎮計生執法人員嚴格依法辦事的計生法治實施體系。縣人口計生委與法制部門聯合對基層計生工作人員近年來執法情況和執法資格進行嚴格審查，依法重新認定頒發計生執法證，簽訂依法行政承諾書。將計劃生育依法行政納入今后人口目標年度考核內容，對因計生執法不當造成嚴重后果或損害群眾利益的單位及責任人，嚴格落實責任追究。

優化執法環境。該縣以廣播、電視、人口網站、計生政務公開欄、各種電子屏、手機短信為載體，廣泛宣傳黨的十八屆四中全會關于依法治國總目標、總任務、總抓手，宣傳計劃生育“一法三規兩條例”，加強計生法律法規知識普及，在全社會營造學法、知法、懂法、守法、用法的法治氛圍。各級各部門組織機關干部利用重大節日，進村入戶以案講法、現場普法，提高群眾的法制觀念。縣人口計生委還邀請檢察院、法院的法律專家為計生干部上警示教育課，勉勵計生干部努力形成崇尚法律、敬畏法律和遵守法律的良好習慣。

規范執法行為?？h人口計生工作領導小組進一步完善“陽光計生行動”實施方案、計劃生育行政審批有關規定、社會撫養費征收管理、計劃生育手術并發癥鑒定管理程序等，確?；鶎佑嬌ㄖ喂ぷ饔姓驴裳?。由縣法制辦牽頭，進一步完善計生執法過錯責任追究、執法回避、執法公開等制度，健全案件審查、再生育審批、社會撫養費征收司法程序，規范生育證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等計生證件辦理流程，把計生審批權力裝進制度的籠子里?？h政府加強對各鄉鎮計劃生育依法行政工作的專項檢查，縣人口計生委加強對鄉鎮計生執法工作的業務指導，確保計劃生育依法行政工作有序運行。

促進執法監督。在深入推進“陽光計生”、“誠信計生”的基礎上，促進民主監督、群眾監督、輿論監督和社會監督。在基層黨代表、人大代表、政協委員中選聘計生法治監督員，定期收集意見和建議，隨時校正執法行為；邀請基層干部、農民兄弟姐妹和流動人口代表評計生，服務對象評計生；在電視臺設立專欄、在計生網站開設咨詢臺，及時征求群眾意見，回應群眾關切；在縣、鄉鎮計生服務窗口設立計生行政執法舉報箱和投訴熱線，鼓勵實名舉報，確保計劃生育依法行政全面落到實處。