增強群眾意識 推進城市建設和管理事業發展

孔華

習近平總書記強調，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，我們各項事業的發展必須緊緊依靠人民。駐馬店市住建局作為城市建設主管部門，擔負的重點工程、民生工程、日常事情多，是群眾關注的熱點、焦點部門之一。作為駐馬店的城市建設和管理者，我們更要增強群眾意識、自覺踐行群眾路線，恪守服務之責、多謀利民之事。

一、和群眾交朋友

一要有宗旨意識，發自內心想貼近群眾。要解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，就要擺正位置、伏下身子、放下架子，要多深入基層，主動與群眾交流，做到與群眾心連心，拉近與群眾的距離。二要有過硬作風，打心底里想走近群眾。焦裕祿同志曾經“400多天走了100多個村”，我們要像焦裕祿同志那樣，走出辦公室，深入基層一線，進村入戶，少聽一些空洞的工作匯報，多走近群眾，多聽聽群眾的聲音，真正了解群眾在想什么、急什么、盼什么，多聽聽群眾在出行等方面有什么困難需要住建部門解決。要深入群眾，用群眾的話說群眾的事，用群眾的語解群眾心中的結，用實際行動拉近與群眾的感情。三要有群眾觀念，真心想貼近群眾。實踐出真知，創造力無窮。當年安徽鳳陽小崗村農民開始實行家庭聯產承包責任制，吹響了農村改革的號角，也讓我們看到了農民的創造力。我們要走群眾路線，就要深入群眾、了解群眾、貼近群眾，要追著群眾聽意見和建議，尋求解決問題的方法。當然，有的群眾說話有時是聲調高了點、有些建議是尖銳了點，但這恰恰反映群眾的質樸。對于服務企業和基層群眾反映的意見和建議，要正確對待、充分尊重、虛心傾聽、坦誠面對，對于群眾所提的意見和建議要客觀分析，及時研究解決。

二、為群眾辦實事

習近平總書記指出，檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否得到了改善。他指出，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。對于我市而言，我們要推進城市建設和管理事業發展，一要縮小發展差距。當前，駐馬店的城市建設管理整體水平不高，城鎮化水平較低，加快發展的任務艱巨。為推進城市建設和管理事業發展、提升城市建設和管理水平，今年初，我市城鄉建設工作制定了“全市城鎮化率提高1.8個百分點以上，全市城鄉基礎設施建設投資力爭完成150億元以上;市中心城區基礎設施項目投資不低于60億元，新增建成區面積10平方公里以上。建筑業總產值增長20%以上。新建民用建筑節能標準執行率100%。城市污水集中處理率達到88.5%，生活垃圾無害化處理率達到89%”的年度目標。二要優化發展環境。習近平總書記指出，我們黨提出要營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。如果升學、考公務員、辦企業、上項目、晉級、買房子、找工作、演出、出國等機會都要靠關系，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也無法出頭，就會嚴重影響社會公平正義。這種情況不糾正，能形成人才輩出、人盡其才的生動局面嗎?這個社會還能有發展活力嗎?”這兩個反問體現了習近平總書記對基層、對民情民意的準確把握。我們要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在住建系統深入開展“提素、提質、提效”專項行動，消除“中梗阻”、“二傳手”、“踢皮球”問題，提升執行力、落實力，緊緊依靠群眾，奮力實現駐馬店富民強市加快崛起。要帶頭落實好重點項目的審批和項目服務“綠色通道”等制度，徹底改善“門難進、臉難看、事難辦”現象，讓群眾辦事方便快捷，確保項目引得來、能落地、發展好，切實為企業提供優質服務。三要解決群眾困難。毛澤東同志指出:“要解決群眾的穿衣問題、吃飯問題、住房問題、柴米油鹽問題、疾病衛生問題、婚姻問題。總之，一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題。假如我們對這些問題注意了、解決了，滿足了群眾的需求，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，熱烈地擁護我們。”當前，我們正在開展的新型城鎮化建設給我們解決群眾困難提供了平臺，我們要通過這個平臺下大力氣解決群眾期盼的道路、飲水、住房等熱點難點問題，對關于城市建設和管理等問題的提案，要協調各方，力促件件有回音、有結果。

三、讓群眾信得過

第一，要言而有信。群眾的信任是我們做好工作的基礎。要讓群眾信得過，就要做到言而有信。對待群眾訴求，要像對待家事一樣;對待來訪群眾，要像對待家人一樣。態度要誠懇，解決訴求要及時，接待上訪群眾要客氣。對合理訴求，要及時解決;對無理訴求或沒有政策依據一時解決不了的，要做好解釋工作，真誠對待群眾，真心為群眾辦事。領導干部要帶頭下訪、約訪，深入信訪人家中解決問題。第二，要民主決策。習近平同志指出，領導干部要做群眾的先生，先要做群眾的學生，要放下架子，甘當小學生，多同群眾交朋友，多向群眾請教，要真正悟透群眾是真正英雄。我們定政策、出決策，要通過召開聽證會、座談會、協商會等，廣泛聽取群眾意見和建議，才能確保決策的科學化、民主化。近年來，我市持續推進開放招商、項目建設工作，城鎮化步伐加快，全市經濟社會不斷發展。但是，在工作中我們也會遇到一些情況，需要解決一些問題，這就需要我們做到民主決策，正確處理問題。比如，對于我市項目建設涉及的房屋征收工作，我們要把道理講在前、把關心放在前、把疏導工作做在前、把各項保障措施落實在前，既不回避矛盾也不激化矛盾，對征遷戶的牢騷、抱怨、指責，甚至是謾罵，要傾聽、安慰、理解、包容，堅持用情用理來說服、用誠心來感化，努力把征遷帶來的社會影響降到最低。第三，要規矩做事。黨和國家的政策、法律體現了最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨執政的依據，也是我們想問題、做決策、辦事情的準繩。習近平總書記指出，有規定就要執行，否則制度就會變成稻草人。小到生活規定，大到政治紀律，如果認為可以隨心所欲，可以不執行，那我們就沒有紀律可言了。為什么一些好政策卻得不到群眾的理解和支持，其中一個重要原因就是沒有依據政策和法律辦事，好事沒有辦好。各級領導干部要自覺做到規矩做事，要依法、依規、按政策辦事，既按原則辦，又有人情味。第四，要清白做人。自身過得硬，群眾才會信得過。“打鐵還得自身硬。”這種“硬度”，源于黨員干部的黨性修養和責任擔當，源于黨員干部親民愛民的宗旨理念以及像焦裕祿同志那樣“心里裝著人民，唯獨沒有自己”的公仆情懷。踐行群眾路線，就要正確對待問題。只有向問題“叫板”，才有可能讓群眾“叫好”。要深刻剖析脫離群眾、服務群眾不到位的問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，從具體事情抓起。只有這樣，才能夠增強領導干部的群眾意識、增進領導干部與人民群眾之間的感情，才能贏得群眾的信任和認可，才能不斷推進駐馬店的建設和管理事業發展。

                   (作者系市住建局黨組書記、局長)