專家：明年續推農村土地改革多項試點

 　中國土地勘測規劃院院長鄭凌志29日表示,國土資源部上報中央的農村土地制度改革試點方案獲批后,按照改革方案設計,征地制度、集體經營性建設用地入市、宅基地制度等農村土地制度改革將持續重點推進。“2015年會選擇若干試點,進行土地制度改革試驗。在試點過程中,針對出現的問題,不斷完善改革總體設計,總結出可復制、能推廣、利修法的改革經驗”。

　　當日,中國土地勘測規劃院在京發布《2014年中國土地政策藍皮書》,系統回顧了2014年出臺的主要土地政策,對全年土地政策作了分析與評價,并預判2015年土地政策的基本走向。

　　鄭凌志介紹說,除了農村土地制度改革要試點推進以外,2015年,還將繼續深入推進土地出讓制度改革,推廣形式多樣的出讓方式,促進土地資源合理配置和有效利用。

　　這方面政策包括,繼續探索共有產權房用地的供應、管理和退出機制,調整不同用地供應結構,保持土地市場穩定;實行有針對性的土地供應和出讓政策,促進土地資源合理配置和有效利用。

　　此外,城鄉建設用地增減掛鉤、低效用地再開發和工礦廢棄地復墾已經納入國家土地利用計劃,今后將進一步加強和完善相關工作,總結出普適性辦法,從試點轉為常規性工作。

　　鄭凌志進一步表示,“房地產調控基調不會改變,將繼續堅持市場自發調節為主,政府適時調控為輔。同時,將進一步完善市場主體多元化格局,充分發揮財稅等經濟手段的調控作用,推動長效機制落到實處”。

　　在回顧2014年主要土地政策時,鄭凌志特別提出,2014年《不動產登記暫行條例》正式發布,農房將被納入不動產統一登記范疇。此外,為適應經濟新常態,國土部進一步加強和改善土地調控政策,更加強調分類指導和精準調控,在均衡供應、穩定市場、加強管理、深化研究等方面都采取了積極措施。