家門口的免費律師

馬乾瑞（左一）在向市民發放法律援助方面的宣傳資料。

駐馬店市法律援助中心接待室。

□晚報記者   劉金霞   通訊員   楊   峰  文/圖

     2月4日，記者在駐馬店市法律援助中心碰到了農民工王振強，他拿著一張白條。市法律援助中心主任馬乾瑞熱情地向他伸出手。在王振強的印象中，這是城里人第一次主動和他握手。

    干了一年沒拿到工資，包工頭的話到底算數嗎？“回去后趕快收集證據。以后出去打工一定要簽勞動合同……”聽了馬乾瑞的解答，王振強茅塞頓開。

     “如果需要幫助，請隨時和我聯系，我們將免費提供法律援助。”王振強起身告別時，馬乾瑞一再叮囑他。

     “為困難群眾，尤其是農民工提供法律援助，是我們法律工作者的社會責任。”馬乾瑞說。

     其實，為困難群眾提供法律援助的，我市不止馬乾瑞一個人。目前，我市有法律援助工作者400余人。

     記者了解到，1999年，我市正式成立法律援助機構，很多困難群眾通過法律援助維護了自己的權利。  

     如今，這項旨在幫助困難群眾維護權益的法律制度已深入人心。可以說，當符合援助條件的對象需要援助時，法律援助就在他們身邊。

     僅2014年，我市就辦理5703件法律援助案件，其中兩起案件還被評為河南省2014年十大精品典型案件。

幾年的醫患糾紛解決了

“如果沒有他們的幫助，我打不贏這場官司。”昨日，驛城區的曹女士對記者說，“是法律援助人員為我們討回了公道。”

2009年8月26日晚11時，曹女士的丈夫張某突發心臟病，家屬急忙撥打120急救電話。救護車趕到后，醫生把患者抬到擔架上輸氧，隨后將藥片往患者嘴里放，但藥片掉在了患者身上。到醫院后，張某做心電圖顯示：左心室大面積缺血。

第二天1時5分，張某才輸上液，但沒得到急救，醫生讓張某的家屬用推車把張某推到東樓，后來又讓推到西樓抽血化驗。化驗結果出來后已1時30分。

接著，醫生讓家屬用推車將張某推到CT室做CT。剛到CT室門口，張某就停止了呼吸。

這時，急診科的醫護人員才忙著去搶救張某，但為時已晚。“院方人為地延誤治療，使我丈夫錯過了最佳的治療時機。”曹女士說。曹女士及其親屬為向醫院討說法，多次到有關部門反映情況，但均無結果。

2009年12月30日，年近70的曹某來到駐馬店市法律援助中心申請法律援助。

市法律援助中心經過審查，認為此案符合法律援助條件，決定由馬乾瑞與呂亞麗兩位律師共同辦理此案。接案后，兩位律師詳細地向曹某了解醫療糾紛發生的時間、原因和相關細節，認為院方存在過錯。

馬乾瑞介紹，為辦好此案，他們查閱了大量與之相關的醫療書籍和資料，并到鄭州等地向有關專家咨詢。

通過調查，律師認為院方在救治過程中，措施不當，救治不力，延誤急救時間；患者入院時被診斷為急性冠脈綜合征，應臥床，不應該被來回挪動等。

驛城區人民法院采納了兩位律師的意見，并于2014年1月作出判決：認定張某一方的各項損失為230313.2元，醫院應承擔65%的賠償責任，計184703.58元。

醫院方不服一審判決，上訴至駐馬店市中級人民法院。去年9月的二審中，駐馬店市中級人民法院駁回院方上訴，維持原判。5年的醫患糾紛得到圓滿解決。

老人不在   維權繼續

2013年4月2日11時30分，在確山縣新安店鎮郝崗村至韓莊村正在施工的村村通公路上，楊某駕駛無牌三輪汽車將村民郝某撞傷，郝某被送往確山縣人民醫院搶救。

事故發生后，確山縣公安局交警大隊作出事故認定：肇事人楊某承擔該事故的全部責任。

郝某已77歲，家庭經濟困難。事故發生后，郝某以人身損害賠償糾紛為由，將楊某起訴至確山縣人民法院，并向確山縣法律援助中心申請法律援助。

“經審查，此案符合法律援助條件，由我為郝某提供法律援助。”確山縣法律援助中心主任關慧芳說。

關慧芳了解到，楊某駕駛的無牌三輪汽車并沒有購買交強險。通過進一步調查，關慧芳得知楊某是受李某雇用為村村通公路運料的，李某明知楊某的車輛無牌無證，仍然讓其車輛為該工地運料，從而導致了事故的發生。

“不僅如此，這段村村通公路是由確山縣某建筑公司承建的，該公司又將本此路段承包給沒有資質的丁某，丁某又轉包給同樣沒有資質的李某。”關慧芳說。案件剛剛有了眉目，醫院那邊傳來消息，郝某在醫院去世了。為了幫助郝某維權，關慧芳又找到郝某的親屬。經過親屬授權后，關慧芳繼續為老人打官司。

厘清了事故中的責任關系，關慧芳將楊某、某建筑公司、李某、丁某等都起訴至確山縣人民法院。

在庭審過程中，這家建筑公司稱：“該起案件是道路交通事故，且有公安交警大隊出具的事故責任認定書為依據，應由交通事故肇事人楊某獨自承擔責任。”

關慧芳認為，事故發生地是村村通公路施工現場，該工程尚未竣工，施工現場對外處于封閉狀態，不允許非施工車輛通行，因此該事故不是單純的交通事故，而是一起安全生產責任事故，建筑公司負有不可推卸的責任。

2014年5月4日，確山縣人民法院宣判：郝某在本次事故中應負20%的責任，楊某負80%的責任。楊某應賠償損失共計76491元。丁某、李某和某建筑公司應當對楊某的賠償責任承擔連帶責任。至此，經過援助律師的努力，歷時一年多的案件終于結案。

哪種情況下可申請法律援助

以上兩起案件是2014年以來駐馬店市辦理的5000多件法律援助案件的縮影，都屬于河南省2014年十大精品典型案件。

法律援助是國家通過為經濟困難或特殊案件當事人提供法律幫助，并給予免收法律服務費的一項法律制度。

關慧芳告訴記者：“作為一名援助律師，不僅要具備很高的業務素質,而且要有一顆愛心。”

“全市辦理各類法律援助案件的數量逐年增加，其中未成年人犯罪案件、涉及農民工的案件、勞動侵權案件、婚姻家庭糾紛案件等較多。”市法律援助中心主任馬乾瑞說。

法律援助為那些需要法律幫助的人提供了最有力的保障。如今越來越多的人知道了法律援助中心，也體會到了法律援助帶給他們的好處。

那么，在哪種情況下，可以申請法律援助呢？

馬乾瑞說，公民因經濟困難沒有委托代理人或辯護人的，有以下情況可以向法律援助機構申請法律援助：依法請求國家賠償的，請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的，請求發給撫恤金、救濟金的，請求給付贍養費、撫養費、扶養費的，請求支付勞動報酬的，主張因見義勇為行為產生的民事權益的，請求工傷、醫療事故、交通事故賠償的，因遭受家庭暴力、虐待、遺棄請求維護合法權益的，農民工、老年人、殘疾人、未成年人請求人身損害賠償等。

鄉村1小時  城區半小時“法律援助服務圈”形成

2月4日下午，記者走進駐馬店市法律援助中心接待大廳，映入眼簾的是掛在墻上的一面面錦旗。每一面錦旗的背后，都有一個溫暖人心的法律援助故事。

這里繁忙卻有序。“律師，我該怎么辦啊？”“別急，慢慢對我說。”“你的情況符合法律援助條件，你放心，我們幫你……” 市法律援助中心工作人員的熱情接待讓來訪者感到了溫暖，信任和期待寫在他們的臉上。在覆蓋全市的10個法律援助大廳里，常常看到這樣的場景。

“沒想到，免費律師幫我把拖欠的工資要了回來。”農民工小汪說，前不久在一建筑工地干了3個月卻沒領到一分錢，他便找到所在鄉鎮法律援助受理點的律師。很快，他拿回了被拖欠的工資。

截至2014年底，駐馬店市共建立縣級以上法律援助接待室10個，在全市各縣區司法所和律師事務所設立了法律援助受理點。目前，全市共有法律援助受理點175個。

同時，市、縣兩級法律援助機構分別在工、青、婦、殘聯、老齡委、軍分區、武裝部、市監獄、豫南監獄等部門設立了58個法律援助工作站，在全市建立了10個法院法律援助值班律師辦公室、9個看守所法律援助值班律師辦公室。

“我市已基本形成鄉村1小時、城區半小時的‘法律援助服務圈’。”馬乾瑞說，市司法局還在全市各鄉村建立了法律援助聯絡員隊伍，村委會主任或治安室主任兼任法律援助聯絡員。今后，市民需要法律援助時，不用再走遠路了，就近咨詢即可。

此外，市司法局還設立了12348法律援助咨詢平臺。市司法局安排律師從早8時到晚8時值守電話，確保電話暢通。去年以來，全市共解答群眾法律咨詢46767人次，接聽率為75.7%，居全省第二。熱線“12348”真正實現了律師和老百姓的近距離接觸。