多地現統計造假:有企業被逼虛報產值后遭查漏稅

5.8億元的產值上報為44億元，1.1億元的主營業務收入上報為7.8億元；停產的、未投產的、被兼并的，甚至連地址都找不到的企業，還在上報“產值”；一些部門分解任務，偽造資料，“指導”企業上報虛假數據……

這是湖南在全國第三次經濟普查中抽查發現的統計造假行為。“各地單純追求對GDP的考核是造成統計水分甚至造假的重要原因。”湖南省統計部門一位處長分析說。

湖南省統計局國民經濟核算處處長林德勇建議，要進一步加大統計執法力度，目前是哪里發現數據出現問題才去執法，在統計的過程中也應該加強執法力度。

抽查39家企業錯差額38.2億

衡山縣是湖南一個只有40多萬人口的小縣，經濟基礎比較薄弱。國家統計局統計執法檢查室在去年上半年查實，湖南衡山縣在統計和“三經普”中，虛報數據的問題非常突出。抽查的39家聯網直報工業企業，2013年工業總產值上報數合計44億元，而檢查數合計只有5.8億元，差錯額高達38.2億元。

無獨有偶，國家統計局統計執法檢查室的核查中，還發現長沙市某區在統計和“三經普”中也存在嚴重的虛報數據行為。比如，核查的9家聯網直報企業普查數據，有5家存在虛報，其2013年商品銷售額（營業額）上報數合計2.7564億元，而檢查數合計僅為337萬元，虛報數是實際數的80多倍。

為了多報，一些地方甚至“借尸還魂”，弄虛作假。衡山縣核查的40家聯網直報工業企業中，有6家在2013年前已經停產、或未投產、或被收購的企業仍然在報數。

第三次全國經濟普查前后歷時兩年多，記者獲悉，這些造假行為被發現后，經全新核查這些數據已在全國經濟普查中予以修正。

企業被逼造假，被查收費偷稅

根據查實，聯網直報統計開始后，衡山縣經信局和縣統計局相關工作人員通過QQ群向全縣聯網直報工業企業發送預計數據，指導企業按照發送的預計數填報信息，18家企業按預計數上報信息，多家企業由縣經信局和縣統計局相關工作人員固定代報或臨時代報。

此外，衡山縣統計局分單位制定“三經普”經濟指標預計表和個體戶目標數，并向各鄉鎮分解任務目標，誤導基層和企業虛報普查數據。更有甚者，衡山縣統計局還偽造普查資料，對實際不存在的非聯網直報企業編造“三經普”告知書200份，將資料錄入PDA（電子終端設備）上傳。

沿海一位民營企業家向記者講述說，他在某縣投資建了一個廠，這個縣的縣委書記逼著他們虛報產值，本來是2億元的產值，非要報8億元，后來稅務、經信等部門還來查收費偷稅、節能減排任務是否完成，虛報了幾次后企業實在受不了。后來這位縣委書記調走了，縣長當了縣委書記后又要求以3倍產值虛報，還說“請幫幫忙！”

記者發現，在“長官意志”下，基層統計部門往往睜一只眼閉一只眼，有的甚至“為虎作倀”，幫助造假。一位基層統計局長說，長期以來，他們基本是企業報多少就統計多少，對上報數據只是進行簡單的“匹配性”判斷，如果相關數據明顯存在漏洞，就打回去要求重新上報，而不會去做更深入、更準確的調查評估。

衡山縣和長沙天心區統計造假事發后，當地10多名責任人受到處理。