解決APP亂象 要健全相關法規和標準

　　隨著智能終端的普及，各類APP應用幾乎成為人們日常生活的“必需品”，APP產業也得到迅速發展。2013年，我國已成為全球第二大APP市場。然而，由于相關政策和監管制度尚不完善，各類問題頻發，APP產業也面臨著不小的風險和挑戰。

　　比如，將APP偽裝成正規銀行及電子商務軟件，竊取用戶的銀行賬號、密碼等信息；不法分子將木馬病毒藏身于APP中，伺機發送短信、聯網推送廣告，受害者的手機流量、資費超支。這些行為不僅擾亂了市場競爭秩序，還危害用戶的信息安全。

　　法律主體責權不明確和監管體系建設滯后，是問題的關鍵所在。APP產業中主要存在軟件提供方、應用商店和軟件用戶方等法律主體。由于缺乏細致的相關法律、法規和標準，各個法律主體的權利與義務并不明確，導致大量不規范行為和法律糾紛。如應用商店要求軟件提供方按照自己的標準提供軟件，在軟件審核、預裝及下架方面擁有自主權，存在市場壟斷嫌疑。而軟件提供方多采取“刷榜”的做法，在應用商店中通過弄虛作假、排擠競爭對手等手段，以快速獲取銷售量和下載量，破壞市場秩序，屬于不正當競爭。同時，大量軟件提供方單純地模仿其他APP的界面和功能，造成知識產權侵權糾紛。

　　此外，用戶通過應用商店下載到惡意軟件并遭受損失，不僅沒有針對應用商店是否應當承擔法律和賠償責任的明文規定，甚至缺乏有效的手段來認定用戶確實是從該應用商店下載的APP。

　　解決APP亂象，首先要健全相關法規和標準。一方面，相關政府主管部門應盡快出臺行業管理規定，明確法律主體的權利、義務關系和法律責任。另一方面，應盡快制定應用商店和APP的監管標準和安全標準。

　　其次，要完善監管機制，加強多方協同。政府應站在公眾利益的角度對APP市場進行規范和管理，完善與國家和個人信息安全相關的數據使用規范；將應用商店服務提供方納入監管，發生問題后可直接向應用商店服務提供方問責；接受移動用戶的投訴和舉報，及時進行處理和信息反饋，并設立獎勵機制。

　　再次，要提升技術手段，鼓勵應用商店和用戶自發管理。監管機構通過大數據技術進行有效的移動應用分析，借助云計算在線安全檢測服務，維護軟件的行為記錄數據庫。應用商店可通過聯網，在各種APP上架之前對其進行審核、檢測和管理；完善用戶端的檢測能力，提升掃描手機中安裝的APP程序的能力；提升手機安全軟件的查殺能力，做到惡意應用能被完全查殺。