張曙光：全面從嚴治黨中黨委書記有哪些責任擔當

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在黨和國家前途命運的戰略高度，提出了“四個全面”的戰略布局。其中，全面從嚴治黨既是我們黨加強自身建設的必然要求，更是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本前提和堅強保證。各級黨委書記理應深刻領會全面從嚴治黨的精神實質和目標任務，內化為信念，外化為自覺，固化為形象，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

黨委書記是全面從嚴治黨的“第一責任人”
　　黨委書記作為管黨治黨的“第一責任人”，履行主體責任，首先應該成為從嚴治黨的書記；推進從嚴治黨，首先應該爭當主動作為的書記。
　　“第一責任人”是崗位的職責所在。黨委書記在領導班子中處于核心地位，理所當然應成為全面從嚴治黨的第一責任人。堅持把抓好黨建作為從政的最大“政績”、把抓不好黨建作為政治上的最大“不合格”，做到黨建責任常思在心、黨建工作常抓在手。正確處理好中心與核心的關系，既要會算經濟賬、發展賬，更要會算政治賬、大局賬，推進黨建工作項目化、項目推進責任化、責任追究制度化，真正把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作都抓細致、抓深入、抓具體，絕不能隔岸觀火空吆喝、卷著袖子不干活，讓責任田淪為“撂荒地”。
　　“第一責任人”是實現中國夢的使命所系。辦好中國的事情，關鍵在黨，這是歷史的昭示，更是現實的要求。“四個全面”戰略布局是時代特有的“同期聲”。黨委書記作為黨員的“主心骨”，首當其沖要扛起統籌推進“四個全面”的使命重擔，以從嚴治黨正風肅紀、激濁揚清，使黨和人民的事業充滿生機活力，為實現中國夢提供堅強保證。
　　“第一責任人”是順應新常態的形勢所需。當前，黨建工作進入了以全面、從嚴、從實為鮮明特點的新常態。經濟和黨建的“雙”新常態對黨的領導干部，尤其是各級黨委書記提出了新的更高的素養、作風和能力要求。黨委書記走好黨建這步棋，必須種好自己的“責任田”、站好自己的“一班崗”，以“在狀態”適應新常態，以“新狀態”引領新常態。

全面從嚴治黨是黨委書記的主責主業主陣地
　　黨委書記在千頭萬緒的工作中，最根本的任務就是管好大事。所謂大事，就是毫不動搖地擔負起全面從嚴治黨的主體責任，把第一責任人職責貫穿于黨建工作的全過程，不松手、不縮手、不甩手，善始善終，善作善成。
　　當好“導航儀”，承擔把握方向之責。方向決定成敗，路線決定未來。黨委書記把堅定的政治方向作為全面從嚴治黨的前置條件，充分發揮領導核心作用，在把方向、謀全局、議大事上下功夫，在出思路、管干部、優環境中花精力，在加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設上真作為，以優良的作風服務、以崇高的道德育人、以嚴明的法治管人、以嚴格的制度管事，統籌協調各方同軸運轉、同頻共振、同向推進。
　　當好“壓艙石”，承擔穩定大局之責。黨寧則國穩，國穩則民安。沒有穩定的政治大局，就沒有改革開放的未來。黨委書記作為班子的“班長”，應身體力行，以上率下，切實維護班子團結和一方穩定；應堅定不移地維護以習近平為總書記的中央權威，旗幟鮮明地應對新情況、新問題、新挑戰，切實維護黨的團結；應承擔起維護穩定、服務大局的重要職責，調動各方力量構建“大維穩”工作格局，千方百計筑牢社會和諧穩定的根基。
　　當好“除塵器”，承擔革故鼎新之責。“掃帚不到，灰塵照例不會自己跑掉。”擁有比較完善的自我凈化機能是共產黨成熟的重要標志。黨委書記應把優化政治生態作為全面從嚴治黨的重要內容抓好抓實，通過吐故納新，保證共產黨的先進性和純潔性，使我們黨始終保持旺盛的生機和活力。始終堅持把加強黨員干部的理想信念教育放在首位，強信仰之魂、補精神之“鈣”，去害群之馬，剎邪氣歪風，使黨員干部樹立高尚的道德情操，保持高尚的價值追求，堅定純潔的理想信仰，增強為民務實清廉的思想根基。
　　當好“火車頭”，承擔引領示范之責。“火車跑得快，全靠車頭帶”。黨委書記應以自身模范帶動，抓好班子，帶好隊伍。應帶頭學習，真正使學習成果成為認識世界的“望遠鏡”、解決問題的“指南針”和明辨是非的“檢測儀”。應帶頭落實，親力親為抓黨建，聚精會神抓黨建，心無旁騖抓黨建。應帶頭守紀，銘記政治上的高壓線、道德上的恥辱線、法紀上的警戒線，做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通，切實增強遵規守紀的自覺性。應帶頭引領發展，在加速崛起中發揮先鋒示范作用。
　　當好“壓路機”，承擔服務民生之責。民心決定向背，民生關乎民心。黨委書記始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，帶領本地區本單位的干部群眾，在為民服務的道路上披荊斬棘，在服務民生的征途上篳路藍縷，碾出全面建設小康社會的康莊大道。牢固樹立群眾觀點，實實在在地為群眾排憂解難，切切實實為群眾解決實際問題，實現群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護群眾的利益，用民心所向開拓未來。

做全面從嚴治黨的領導者組織者推動者
　　黨委書記在全面從嚴治黨中履職盡責，在改革實踐中檢驗擔當，以良好的黨風促政風帶民風，成為全面從嚴治黨的領導者、組織者、推動者。
　　抓主抓重。樹立正確的用人導向，按照習總書記關于“好干部”的標準，牢固樹立德才兼備、以德為先的選人用人標準，用講黨性、重品行的干部，用肯實干、敢擔當的干部，以實績論英雄、以作為定地位，讓實干者有位子、能干者有舞臺；加強作風效能建設，以最嚴肅的態度、最嚴明的紀律、最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理“四風”等問題，踐行群眾路線，持續改進作風；加強基層黨建，注重鄉村兩級黨組織班子建設，逐步提高基層待遇，特別是要建立村干部報酬正常增長機制，進一步激發他們干事創業熱情，夯實黨執政興業的基礎。
　　抓早抓小。對干部教育培養要關口前移，立足抓早抓小抓苗頭，防微杜漸，在預防上下功夫。強化日常監督，把功夫用在平時，一旦發現苗頭性、傾向性問題，就“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”、打打“預防針”，防止出現小洞不補、大洞吃苦的結果；堅持從小事抓起，從八小時以外抓起，從“灰色地帶”抓起，狠剎借婚喪嫁娶之機收紅包斂財、參賭涉賭、公款送月餅、賀卡、節禮等行為，堅決整治公款造成的“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”和“會所中的歪風”，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，防止小錯釀成大錯，葬送干部前程，貽誤事業發展。
　　抓嚴抓實。按照“三嚴三實”要求，把嚴管重教作為經常性工作，抓實抓緊抓到位。嚴管重教要有案必查，懲前毖后，治病救人。凡是群眾實名舉報的要立即查處，凡有具體線索的要馬上核實，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅；凡是查證屬實的一律懲處到位，給群眾一個明白；凡是查證不實的一律給予澄清，還干部一個清白。要把查處一批案件、處理一批腐敗分子作為一項硬任務，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。各級黨委書記應時刻警鐘長鳴，堅守黨紀政紀的紅線，把牢為官做人的底線，存敬畏之心，修廉潔之德、用謹慎之權。
　　“事因行而至，業經為而成”。在統籌推進“四個全面”的宏偉征程中，各級黨委書記只要切實把“第一責任人”責任扛在肩上，記在心里，抓在手上，就一定能把全面從嚴治黨的各項要求落到實處，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
　　（作者系中共安徽省宿州市委書記）