7月29日駐馬店手機報特刊

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駐馬店手機報政府信息公開增刊2015年第4期
〓本期導讀〓
【市政府文件】駐馬店市人民政府關于加快推進企業上市工作的指導意見
【市政府文件】駐馬店市人民政府關于加快發展養老服務業的意見
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于印發2015年駐馬店市十項重點民生工程工作方案的通知
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于印發2015年駐馬店市節能減排低碳發展工作安排的通知
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于印發2015年駐馬店市持續深入實施就業創業服務體系建設工程意見的通知

【市政府文件】駐馬店市人民政府關于加快推進企業上市工作的指導意見
●意見就如何扎實做好重點上市后備企業的培育工作和加大企業上市的政策扶持力度做出具體要求。一是重點上市后備企業的選定。市定重點上市后備企業必須是合法存續兩年的有限責任公司或股份有限公司，凈資產在1500萬元以上，近2年稅后利潤合計500萬元以上，最近2年內無重大違法違規行為。二是夯實重點上市后備企業基礎。選擇具有證券資格的證券公司、會計師事務所、律師事務所等中介機構，加快股改進程，完善公司組織結構和內控制度。三是規范股份公司的設立。合理設置股東結構和股權比例，注重引進股權投資和戰略投資，優化股東構成和股權比例。四是積極引進股權融資。通過股權轉讓或增資擴股等方式，引入境內外私募（PE）、創投（VC）機構資金參與股權投資，優化和完善企業股權結構。五是拓寬企業多渠道上市的路子。爭取更多的優質企業實現國內上市。力爭今后五年，篩選50—80家公司進入市重點上市后備企業資源庫；培育10—30家公司列入省重點上市后備企業；10—15家企業在境內外主板、中小板、創業板或“新三板”首發上市或成功掛牌；培養一支熟悉證券市場，精通上市工作業務，掌握證券政策法規的高素質人員隊伍。
【市政府文件】駐馬店市人民政府關于加快發展養老服務業的意見
●意見就如何加快發展養老服務業做出具體要求。一是加快城市社區養老服務設施建設。制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時，必須按照人均用地不少于0.1平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務設施；凡新建城區和新建居住（小）區，總面積在5萬平方米以上的，必須要配套建設不低于100平方米的社區養老服務中心。二是完善居家養老服務網絡，大力發展居家養老服務。建立健全市、縣、鄉鎮（街道）、社區（村）四級居家養老服務網絡。三是加強養老機構建設。市、縣（區）要分別辦好一所公辦福利性綜合養老機構，縣（區）床位不少于150張。四是推動醫養融合發展。探索建立養老與醫療相互融合的養老服務模式。五是切實加強農村養老服務。將所有農村“三無”老人全部納入五保供養范圍，適時提高五保供養標準。六是積極發展壯大養老服務產業。規劃建設養老產業園區；培育養老產業集群；開發老年用品產品；拓展養老服務內容。七是培育養老服務隊伍。到2020年，全市養老機構養老院長持證上崗率和養老護理員持證上崗率均達到90%以上，不斷提高養老服務隊伍專業化水平。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于印發2015年駐馬店市十項重點民生工程工作方案的通知
●通知指出：一、千方百計擴大就業。2015年全市城鎮新增就業4.77萬人以上，新增農村勞動力轉移就業6萬人，失業人員再就業1.99萬人，幫助困難人員就業0.7萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。二、提高社會保障水平。城鄉居民基本養老保險最低基礎養老金標準每月提高20元，企業退休人員基本養老金平均水平再提高10%，農村五保集中供養補助標準提高600元，分散供養補助標準提高580元。三、繼續實施保障性安居工程。2015年完成新開工保障性住房32596套，農村危房改造1萬戶。四、提高城鄉教育水平。實行城鄉統一的義務教育學校公用經費基準定額，年生均小學達到600元、初中達到800元，改擴建學校102所。五、提高公共醫療衛生服務水平。城鄉居民基本公共衛生服務經費標準提高5元，新農合和城鎮居民醫保人均財政補助標準提高60元。六、實施文化惠民工程。組織“舞臺藝術送農民”演出不少于2000場次，放映電影27228場，同時對400個行政村配備“一場兩臺”。七、促進農民脫貧增收。實現10.8萬農村貧困人口穩定脫貧。八、改善農村生產生活條件。解決58.5366萬農村居民和11.108萬農村在校師生的飲水安全問題，新建改建農村公路1032公里以上，改造危橋5626延米。九、加強生態環境保護。實施藍天工程、碧水工程和鄉村清潔工程。十、加強社會治理和公共安全。加強社會治安綜合治理和食品藥品監管，擴大法律援助覆蓋面。
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于印發2015年駐馬店市節能減排低碳發展工作安排的通知
●通知指出：一是推進產業結構優化升級。二是健全節能減排市場化機制。三是實施節能減排重點工程。四是強化重點領域節能減排。五是壯大節能環保產業規模。六是改革完善節能減排制度。七是完善促進節能減排的經濟政策。八是夯實應對氣候變化工作基礎。九是提升節能減排監督管理水平。十是加強節能減排監督檢查。2015年全市萬元生產總值能耗下降1.9%，萬元生產總值二氧化碳排放量降低1.5%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別控制在13.08萬噸、1.29萬噸、4.01萬噸和4.88萬噸，較2010年分別消減9.55%、12.17%、4.4%和10.9%，萬元工業增加值用水量控制29.9立方米以內。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于印發2015年駐馬店市持續深入實施就業創業服務體系建設工程意見的通知
●通知要求：一、繼續加強就業創業服務體系建設。進一步理順公共就業創業服務機構財政供給體制，發揮市場配置人力資源的決定性作用，提升就業創業服務能力。二、突出抓好高校畢業生就業工作。全面落實高校畢業生就業促進計劃，深入實施大學生創業引領計劃，積極開展就業服務專項活動，多渠道促進高校畢業生就業。三、強力推動大眾創業。進一步完善促進就業創業政策，加快推進各類創業孵化示范園（基地）建設。四、穩步擴大農村勞動力轉移就業規模。強化轉移就業服務，通過發展家庭服務業促進就業，推進農民工基本公共服務均等化。五、多層次開展就業技能培訓。加大就業培訓力度，大力開展創業培訓，加強農村勞動力職業技能培訓。六、統籌做好各類群體就業工作。繼續加強就業困難群體就業幫扶，積極做好化解產能過剩過程中的職工再就業工作，統籌做好婦女、退役軍人、隨軍家屬、被征地農民、少數民族群眾、殘疾人等各類群體的就業工作。七、著力強化產業集聚區企業人力資源服務保障。積極推進產業集聚區內公共就業創業服務平臺建設，進一步完善重點企業聯系制度，加強企業用工指導。力爭2015年實現城鎮新增就業4.77萬人，農村勞動力新增轉移就業6萬人，失業人員再就業1.99萬人，就業困難人員實現就業0.7萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，新增發放創業貸款4.53億元。
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