確山縣讓秀美山城更亮麗

規(guī)劃先行 建管并重

確山縣讓秀美山城更亮麗

本報訊 （記者 張新義 通訊員 李相如）近年來，確山縣不斷加快城市建設(shè)，注重規(guī)劃先行、建管并重，城市面貌日新月異，展現(xiàn)良好的對外形象。

從2011年起，確山縣財政已累計投入資金近5000萬元用于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，目前各項編制工作已基本結(jié)束。縣里成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，主要負責對各類城鄉(xiāng)規(guī)劃、重要項目建設(shè)方案等的審查；成立規(guī)劃監(jiān)察大隊，負責對城區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)管查處。凡縣城編制、調(diào)整總體規(guī)劃及重要地段詳規(guī)的項目，均按照規(guī)定要求在公示欄、政府網(wǎng)站住建局網(wǎng)頁、項目現(xiàn)場及時進行公示。

確山縣注重加快城市總體規(guī)劃編制，完善規(guī)劃體系。縣里委托深圳市城市規(guī)劃設(shè)計院和河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制新城區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，目前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃已編制完成并通過評審報批、特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃已通過專家評審；委托駐馬店市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司編制完成縣中心城區(qū)交通、環(huán)衛(wèi)、綠化、給水、排水、污水、燃氣、供熱、消防、電力、通信11個專項規(guī)劃；委托深圳市城市規(guī)劃院與廣州怡境景觀設(shè)計有限公司共同編制盤龍山公園和三里河景觀文化公園，目前完成規(guī)劃方案對接，正在進行施工圖紙設(shè)計等。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的項目，一律不予審批；對確需調(diào)整規(guī)劃的，必須按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序重新組織論證、報批，確保規(guī)劃的科學性和嚴肅性，真正發(fā)揮規(guī)劃的龍頭帶動作用。

城市是三分建設(shè)、七分管理。近年來，確山縣城市建設(shè)得到了長足發(fā)展，各種設(shè)施不斷完善。為加大城市管理力度，縣住建局對城管辦、城建與市容監(jiān)察大隊、新城區(qū)管理大隊3個單位的職責和人員進行全面整合，實行統(tǒng)一管理，整合后單位職責更加明確。對城區(qū)主要街道清掃保潔、垃圾收集實行目標管理，做到主要街道每天18小時保潔、2次灑水降塵；垃圾收集實行分塊考核責任制，做到定時與定點相結(jié)合，確保垃圾不落地、落地及時清。

縣里投入資金近260萬元，增添了密閉式壓縮垃圾運輸車、掃地車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車5輛，安裝新式果皮箱150個；投入資金130余萬元，新建10座新式垃圾中轉(zhuǎn)站，維修提升5座垃圾中轉(zhuǎn)站；投入資金50萬元，新建同力水泥廠南部公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，啟用藥廠西側(cè)公廁等；投入資金18萬元，對城區(qū)37座公廁設(shè)施進行更新維護；加大對城區(qū)廣場游園綠化修剪、消殺等養(yǎng)護力度，投入資金30余萬元，對中原大道、雙擁大道、金山大道、聯(lián)播大道等道路綠化帶進行補植補栽。今年初以來，擴大了新城區(qū)、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域清掃保潔和垃圾收集范圍。成立環(huán)衛(wèi)管理大隊，在解放路推行一崗雙人四階段保潔制，人員錯時上下班，中間做到無縫對接，確保保潔路段保潔人員全天在崗18小時。  

確山縣持續(xù)開展市容秩序整治，防止反彈。縣綜合執(zhí)法管理辦公室成立以來，把縣城分成3個片區(qū)16個網(wǎng)格，實行網(wǎng)格化管理，推行錯時管理制度。加大對解放路、福旺旺超市等重點地段的巡查和日常監(jiān)管力度，全面落實“責任全覆蓋，管理無縫隙”的管理要求，確保了城區(qū)秩序好轉(zhuǎn)。

對城區(qū)主要路段兩側(cè)的各類非法廣告、跨街橫幅和早餐、夜市的占道經(jīng)營等進行了地毯式的集中整治。至目前，縣綜合執(zhí)法管理辦公室共收繳各類非法廣告牌400余塊，糾正門店占道經(jīng)營500余起，取締流動商販占道300余起，清除“牛皮癬”近3000處，清理亂掛橫幅200余條，收繳非法小廣告10000余份。目前，大街小巷商業(yè)性的橫幅以及早餐、夜市秩序明顯改觀。加強城區(qū)渣土專項治理，組織專人對城區(qū)建筑渣土清運及傾倒過程進行監(jiān)督，對建筑工地密集的縣城西部、南部以及新城區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建筑工地實行設(shè)卡堵口，共查處拋灑滴漏違章車輛25輛，要求施工工地安裝清洗車輛設(shè)備，有效控制施工揚塵和噪音影響。加強城區(qū)修車和洗車場管理，取締無證和影響市容的洗車場和修車場4處。

為加強城市設(shè)施維護，確山縣建立市政設(shè)施日常巡護制度，組織人員對新老城區(qū)道路破損處進行維修，鋪設(shè)瀝青路面90余處，投資資金100余萬元；更換廣場游園破損面磚900余平方米，對路沿石、檢查井等設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題全部更換整修，確保設(shè)施完善，功能發(fā)揮正常。今年4月，縣路燈公司移交縣住建局管理后，縣住建局立即組織人員對城區(qū)路燈設(shè)施進行全面排查，摸清底子，建立檔案；對龍山路中段、和平街、解放路東段等道路路燈故障情況進行統(tǒng)計，損壞路燈641盞，已完成對解放路和朗陵大道路燈維修，目前正在進行龍山路等路段路燈設(shè)施維修；組織人員到泌陽中云創(chuàng)公司進行洽談，城區(qū)路燈管理成功采用新型合同能源管理模式，其中新城區(qū)、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新修路段已安裝LED節(jié)能路燈564盞。