全市40年來少生近400萬人

計生工作將重點圍繞“四個確保”開展

本報訊 （記者 滑清泉）記者近日從市衛計委獲悉，我市人口自然增長率已連續11年穩定在6‰以內，40年來我市少生近400萬人，有效緩解了人口對資源環境的壓力。

免費孕前優生檢查

實現了城鄉全覆蓋

據悉，2013年~2014年，我市扎實做好計劃生育技術服務，落實孕前管理服務，宣傳推廣避孕節育知識，為100多萬名已婚育齡婦女提供了生殖健康服務。扎實推進免費孕前優生檢查，實現了城鄉服務對象全覆蓋，18.81萬名待孕人群享受免費檢查服務，為降低出生缺陷發生作出了積極貢獻。

計劃生育獎勵優惠政策全部落實。至去年底，全市共確認獎勵扶助對象29265人，特別扶助對象1201人，領取獨生子女父母光榮證35萬人，計劃生育家庭得到更多實惠。

市衛計委有關負責人表示，總體來看，隨著計劃生育基本國策的深入實施，我市人口數量與素質、結構、分布漸趨協調，人口對經濟、社會、資源、環境的壓力有所緩解，較好地服務了人的全面進步和經濟社會持續較快發展。

計生工作的“三不變”和“三個轉變”

這位負責人說，當前，我市正值第四次人口出生高峰期，經濟發展進入新常態，人口計生工作面臨著不少新情況、新問題、新挑戰，突出表現在“三不變”和“三個轉變”上。“三個不變”即：堅持計劃生育基本國策不變，黨政一把手親自抓、負總責不變，堅持目標管理責任，落實“一票否決”制度不變。

“三個轉變”即：一是從過去的穩定低生育水平向調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展轉變。二是從過去的主要控制人口數量向統籌解決人口問題轉變，也就是說將更加注重統籌考慮人口的質量、結構、分布等問題，特別是注重出生人口性別比、老齡人口的贍養等問題。三是從過去抓工作靠行政命令為主向依法管理、利益導向和優質服務相結合轉變。

今年將推進生育服務證制度改革

今年，全市計生工作將重點圍繞“四個確保”，即確保2015年出生人口增量不超2014年的10%，確保出生人口性別比控制在113.11以下，確保免費孕前優生檢查覆蓋率達80％，確保獎勵政策落實率達95％，進一步強化措施、完善機制、狠抓落實，全面完成年度工作目標任務。

“我市將全面貫徹現行生育政策，抓好單獨兩孩政策的落實。”這位負責人說，今年還將推進生育服務證制度改革，實行一孩生育登記制度，簡化再生育審批，并落實方便群眾辦證措施，切實解決群眾辦證難問題。

同時，我市將堅持一手抓生育政策落實、一手抓違法生育治理，繼續深入開展以治理黨員干部和社會公眾人物違法生育為主要內容的城鎮居民、落后鄉村和流動人口違法生育專項治理，特別是治理政策外生育多孩現象。強化日常管理措施，重點抓好育齡婦女孕情監測、避孕節育等計劃生育日常管理措施，密切跟蹤監測出生人口變動趨勢，不斷完善應對措施，嚴防生育水平反彈。