縣級公立醫院改革需落實政府責任

    由四川大學華西醫院、健康報社聯合舉辦的全國首屆縣級公立醫院綜合改革研討會，9月12日在四川省成都市召開。與會專家強調，全面推開縣級公立醫院綜合改革、構建分級診療制度，政府充分落實辦醫責任至關重要，要給予縣級醫院投入、人事、編制等方面的支持。大型公立醫院要發揮引領作用，通過組建醫聯體等多種形式，釋放優質資源，帶動基層發展。

    健康報社社長鄧海華指出，推進縣級公立醫院綜合改革是深化醫改、切實緩解群眾看病就醫難題的關鍵環節。作為公立醫院改革的切入點、突破口，綜合改革需要解決鞏固破除以藥補醫成果、深化管理體制和人事薪酬制度改革、提高醫療服務能力、增強改革的綜合性和聯動性等一系列問題。

    四川大學華西醫院院長李為民表示，大醫院愿意放，基層愿意且有能力接，病人愿意去基層就診，是實現分級診療亟待解決的三大問題。大型公立醫院在分級診療中發揮引領作用，主要體現在提升基層能力和優質資源下沉兩方面。

    研討會上，華西醫院深度參與成都市新都區創新推動縣級公立醫院綜合改革的實踐探索，得到與會專家的高度評價。新都區政府投入近6億元，全資興建新都區人民醫院新院區，醫院人事管理實行基本編制和備案編制管理，人員經費分別給予70%與50%的基本工資保障。2014年7月，華西醫院與新都區人民政府簽署深化合作辦醫協議，對新都區人民醫院在人才培養、技術扶持、運營管理等方面全面幫扶。合作一年來，新都區人民醫院接診危重患者人次、醫院門診服務量、手術臺次、住院人次同比分別上升81.45%、38.52%、34.68%、26.05%，門診次均費用下降最多達25.49%，藥占比下降至29%。（記者譚 嘉）