市煙草局五舉措開創新年新局面

本報訊 （記者 唐 翀 通訊員張 丹）2016年是國家煙草專賣局實現“三年調控”目標的關鍵之年，又是煙葉工作“十三五”規劃的起步之年，我市煙葉工作以“穩定規模、提升質量、打造特色、夯實基礎、創新科技”為主線，全面推進全市煙葉生產質量上水平、經營管理上水平、原料保障上水平，確保駐馬店煙葉持續穩定健康發展。

穩控種植規模。該局積極向煙農做好宣傳解釋，幫助煙農算好成本賬、做好收益分析，引導煙農從工業需求、特色品種和結構提升三方面提高種植收益，爭得煙農的理解，保護好煙農的種煙積極性。科學分配煙葉計劃資源，讓市場需求說話，讓質量信譽說話，讓工作水平說話。各縣根據生產條件、種植水平，按照“優化區域、優化地塊、優化農戶”的要求，進一步加大區域內布局調整力度，加快淘汰不適宜的種植區域，確保稀缺的計劃資源，加快向最適宜區轉移，發揮最大效益。要以土地流轉為抓手，加快優化資源配置，發展相對連片規模種植，提高煙葉種植的規模化聚集度。

打造“金銅山”濃香煙葉質量特色。深刻認識質量特色對駐馬店煙葉未來持續發展的重要性，把煙葉工作的主要精力和煙葉戰線的精兵強將用在狠抓質量特色上，努力實現我市煙葉從數量效益型向質量效益型轉變。一要突出質量意識。2016年，行業上下更要從全市煙葉生存發展的高度來看待質量問題，牢固樹立質量第一的生產經營理念，努力把我市煙葉質量信譽提高到一個新水平。二要突出標準化生產。在繼續抓好標準化煙葉生產的基礎上，密切與工業企業合作，共同制訂濃香型煙葉生產技術方案，改進關鍵環節技術措施，進一步彰顯我市“金銅山”濃香型煙葉質量特色，提高煙葉生產整體水平。三要突出收購管理。嚴格按國家標準組織收購，優化收購流程，切實提高煙葉工商交接質量。

    推進現代煙草農業建設。煙草作為農業的重要組成部分，要抓住當前有利時機，扎實推進現代煙草農業建設，努力實現以現代煙草農業引領現代農業。做實基地單元，鞏固提升單元軟硬件建設水平。深化合作社建設，大力倡導和鼓勵政府參與合作社建設、經營工作，提高合作社組織領導水平，確保規范平穩發展。探索多元化經營，讓煙農更廣泛地接受合作社服務；提升服務質量，規范合作社資產管理和補貼機制，做到民主公開管理，規范高效運行。完善災害救助體系。把握持續高溫、干旱、陰雨寡照等災害氣候變化，充分利用煙葉種植農業保險，不斷增強煙葉災害救助能力，擴大政策性保險的覆蓋面，力爭達到全覆蓋。

加強基層基礎建設。2016年度，我市初步安排建設項目1072項，預計投入補貼資金2513萬元，受益煙田面積3.3萬畝。要加快確山、泌陽煙葉倉儲改造力度，切實提升倉儲容量，加強倉庫設施的配置力度，切實提升倉儲管理水平。優化考核流程和指標，突出抓好面積落實、生產技術到位率、基地單元、煙葉收購、工商交接等重點工作的檢查和考核，進一步加強考核結果的運用。

加快科技創新能力。提升精益管理水平，進一步推廣精益收購，總結完善煙葉預檢和限時段、限部位、限等級收購辦法，進一步提高收購效率和等級合格率，通過內涵式發展，向內挖潛、降本增效，提高企業經營效益。強化工商研合作。與上海煙草集團、鄭州煙草研究院、河南農大、許昌煙草研究所等工業企業、大專院校、科研院所建立技術戰略聯盟，在人才培養、創新模式、集成先進技術、科技成果轉化等方面加強深度合作，開展科研攻關。強化煙葉生態安全。以控制農殘和化肥為重點，大力推廣煙草GAP管理，切實提高煙草綠色植保工作水平。加強對歷年來超限的農殘和化肥指標跟蹤檢測，進行重點監控，確保今年綠色防控、生態防治、農殘化肥等控制水平有所提升。