彩票發行以來累計棄獎100億元 棄獎都去哪了？

隨著國內某彩票游戲2565萬元大獎最終“無人認領”，這也成為中國彩票史上金額最大的一次棄獎。據統計，我國發行彩票20多年，棄獎總金額已近100億元。除了保管彩票的種種“注意事項”，如今，體彩的定投業務，為避免“幸運從手中溜走”的遺憾，提供了一種好辦法。

彩票棄獎真不少

據媒體報道，2015年12月6日，7星彩第15143期開獎，深圳中出1注500萬元大獎。然而，截至目前，大獎得主一直未現身領獎。該注大獎的兌獎截止日期是2月4日。

與每天誕生的各色獎金相比，彩票的棄獎情況同樣時有發生。據從體彩中心了解，棄獎不乏數額巨大的先例，2007年5月，超級大樂透上市后的首期開獎，中出2注頭獎，其中1注出自湖北的500萬元一等獎，在28天兌獎期限內，一直無人領取，最終成為該玩法的首注棄獎。

無獨有偶，2009年2月，四川1注高達922萬元的大樂透頭獎同樣以無人領取告終，成為體彩史上的頭號棄獎。

對于彩民們來說，棄獎事件的新聞聲音時常言猶在耳，而且，兌獎期延長至60天的新規定也無法“消滅”棄獎，2009年12月1日，七星彩第09115期四川463萬元一等獎因超過60天的兌獎有效期，成為《彩票管理條例》實施后首筆大額棄獎。

彩票棄獎金額可以用“觸目驚心”來形容。2015年8月，財政部公布了《2014年全國彩票公益金籌集分配情況和中央彩票公益金安排使用情況》的公告。數據顯示，2014年逾期未兌獎(即棄獎)獎金16.7億元。我國發行彩票20多年，棄獎總金額已近100億元，僅2012年至2014年，全國棄獎金額就達46.4億元。這些棄獎中，5元、10元的小獎占多數。

棄獎獎金去哪了

每年數以十億計的棄獎獎金都去哪了？查找相關法規或政策可以找到答案。

2001年，《彩票發行與銷售機構財務管理辦法》出臺，其中第六章第三十六條規定：凡設置獎池的彩票棄獎收入納入調節基金繼續用于返獎；不設置獎池的彩票棄獎收入納入公益金，統一上繳財政專戶。

2009年，《彩票管理條例》出臺后，棄獎“去哪兒”有了新規，其中第三十一條規定：逾期未兌獎的獎金，納入彩票公益金。2012年，棄獎獎金流向進一步明確。《彩票管理條例實施細則》第五十九規定：逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金，由彩票銷售機構結算歸集后上繳省級財政，全部留歸地方使用。也就是說，按照這些新規，彩票棄獎獎金全部留在省級公益金，為地方財政和公益“作貢獻了”。

“購票須知”要注意

中國體育彩票背面的《購票須知》中標明：“所購彩票以當期開獎之日起60個自然日為兌獎期，逾期不再予以兌獎。”

《購票須知》中還注明：“本彩票不記名、不掛失、不返還本金、不流通使用。污損、破裂均視為無效彩票，不予辦理兌獎手續。”“本彩票屬熱敏紙印制，應避免高溫和高濕環境存放。”

可以看出，體育彩票上的這些提示性信息，是對彩民購買彩票后要及時兌獎，并妥善保管彩票的“溫馨提示”，這些內容提醒彩民注意的若干事項，一旦中獎，則和幸運者息息相關。每一位購買彩票的彩民，其實都應當把這些提示“當回事兒”。

當然，對于那些買彩票不圖中獎、單純為了奉獻的人士，則另當別論。

如何保管好彩票

由于各種原因導致的棄獎情況時有發生，其中的巨額獎金無人領取現象尤其令人感到遺憾和惋惜。省體彩中心特別提醒彩民朋友，購買彩票后需要注意以下一些事項，最大限度避免棄獎情況的發生。

根據《彩票管理條例》規定，自2009年7月1日起，彩票以當期開獎之日起60個自然日為兌獎期，逾期不再予以兌獎。彩民手中的彩票是中獎后唯一的兌獎憑證。電腦型體育彩票系熱敏紙印制，熱敏紙的特性要求彩票應避免高溫和高濕環境存放。

工作人員介紹，開獎之后不要忘記瀏覽開獎信息、核對開獎號碼、留意相關公告，發現中獎后及時到指定地點兌獎，這對異地購彩的彩民來說尤為重要。另外，一些彩民保管彩票的作法也值得借鑒，例如，用一個專用的小袋裝彩票，或將彩票放入錢包的夾層中，單獨存放彩票不但方便日后查找，還可以有效避免彩票受到污損。