游客太多！冰島欲立法控量

　　溫泉也是受游客歡迎的項目。

　　許多游客被冰島的極光吸引。

　　隨著外來游客數量不斷創新高，冰島似乎有些“不堪重負”。而不少追求“賓至如歸”之感的游客選擇在國外房屋分享平臺Airbnb等網站上短期租房的舉動，也使得首都雷克雅未克中心地區房價暴漲。

　　為控制快速增長的游客數量、保護冰島的自然景觀和傳統生活方式，這個位于北大西洋的島國近日提出一項立法提議，當地居民仍可在Airbnb平臺上向游客出租房屋，但可出租天數將限制在每年至多90天，且這些“房主”必須繳納“營業稅”。

　　游客數量是冰島人口的4倍多

　　新華社電 冰島地處歐洲西部，靠近北極圈。國內既有大面積冰川，又有上百座火山和不計其數的溫泉。

　　按英國《衛報》的說法，這個擁有約33.5萬人口的國家今年預計接待160萬游客，比去年增加29％。而多數游客選擇在首都雷克雅未克留宿。

　　冰島一家銀行的研究分析師埃爾瓦·奧里·赫賴因松說，為接待這些游客，雷克雅未克需要新增約1000個酒店房間，但目前計劃增建的房間數量僅有300間。

　　“在首都地區，我們僅在建造所需（酒店房間數量）的30％，”他說，“無法跟上游客增長的步伐。”

　　鑒于現有酒店數量有限，許多找到“商機”的冰島居民爭相通過在Airbnb等短期房屋租賃網站發布信息，向外來游客出租房屋。

　　一項報告估計，僅一年內，冰島居民在Airbnb上提供的住房出租數量增加了124％，在雷克雅未克的主街區，就有超過100處住房“上網”。

　　赫賴因松說，這些價格不菲的短期房屋租賃使雷克雅未克中心地區地產價格變得“非常之高”，長租房的數量也因此變得匱乏。他告誡稱，冰島不應“遵循（旅游業）增長速度”繼續開發。

　　此外，基礎設施尤其是熱門景點公共廁所和停車位不足也困擾著這個旅游勝地。不少游客被指在冰島名勝古跡附近隨地排泄，或駕駛著租賃車輛遠離路段、闖入保護區。

　　冰島大學旅游地理學副教授貢納爾·波爾·約翰內松說，冰島需要“將游客向全國（各地區）分散”。在旅游旺季，一些溫泉地區面臨巨大游客壓力，不少人擔憂“城市中心（設施）會被（游客）‘掏空’”。

　　立法本周可能生效

　　按《衛報》的說法，今年4月，冰島最高法院下令，在公寓大樓內，任何想要在Airbnb上出租房屋的房主，必須事先得到其他居民的允許。

　　此外，冰島兩處市政委員會已采取措施，限制為游客提供的住宅數量。

　　本周正式出臺

　　最新提出的這項立法提議已處于最后審查階段，預計將在本周正式成為法律出臺，并適用于整個冰島。

　　冰島旅游局局長奧洛夫·伊爾·阿特拉多蒂爾說，這項法律若能出臺，其并非試圖在冰島禁用Airbnb等平臺，只是作出適當限制，因為比起酒店，許多游客更青睞家庭式公寓。

　　雷克雅未克旅游部門負責人則表示，相信這項立法提議能通過，因為“所有人都認為（冰島）需要做些改變，我們不想讓雷克雅未克中心變得只有游客而沒有居民”。

    分散游客

　　除這項立法提議外，冰島政府還考慮通過增設直飛航班等方式，向訪量較少的地區分散游客，緩解游客聚集地壓力。

　　“冰島正被游客‘淹沒’。這是沒有必要發生的（情況），是個巨大挑戰，”約翰內松說，“政府正試圖對此嚴加控制。”