扶優限劣 逾萬家私募機構被注銷登記

　　8月1日是私募基金管理人注銷的“大限日”。昨日中國基金業協會(下稱“協會”)發布了相關公告，經其統計，累計超過1萬家機構已被注銷私募基金管理人登記。

　　近年來我國私募基金行業的發展有目共睹，但在私募機構登記備案前期出現了魚龍混雜、良莠不齊等問題。不以規矩，不成方圓，協會于今年2月正式發布《關于進一步規范私募基金管理人登記若干事項的公告》(以下簡稱《公告》)，規定未及時展業的三種情況將按階段注銷私募基金管理人登記。

　　毫無疑問，依法依規注銷未及時真實展業的私募基金管理人，有利于保護投資者利益，提高私募基金行業機構的規范運作水平，對行業發展起到“扶優限劣”的作用。截至目前，在協會登記并公示為私募基金管理人的機構超過1.6萬家，其中《公告》發布后新登記機構超過800家，機構登記的質量已顯著提高。

　　值得指出的是，被注銷登記并非被判“死刑”。協會昨日重申，注銷私募基金管理人登記工作，不是對相關機構的自律處分。被注銷登記的機構若有真實業務需要，可按照相關要求，重新申請私募基金管理人登記。

　　兩階段逾萬家私募被注銷登記

　　協會于今年2月正式發布的《公告》規定，如下三種情況將注銷私募基金管理人登記：其一，新登記的私募基金管理人在辦結登記手續之日起6個月內仍未備案首只私募基金產品的；其二，已登記滿12個月且尚未備案首只私募基金產品的私募基金管理人，在2016年5月1日前仍未備案私募基金產品的；其三，已登記不滿12個月且尚未備案首只私募基金產品的私募基金管理人，在2016年8月1日前仍未備案私募基金產品的。

　　也就說，今年5月1日是私募基金管理人第一階段注銷“大限日”，8月1日是第二階段注銷“大限日”。《公告》發布以來，協會一直通過電子郵件、微信公眾號、協會官網以及系統站內提示等多種途徑，反復提醒相關私募基金管理人抓緊落實《公告》要求。

　　協會昨日在公告中披露，8月1日第二階段有超過7800家既未提交法律意見書也未在協會備案私募基金產品的機構已被注銷私募基金管理人登記。自8月1日起，私募基金管理人公示平臺已不再公示被注銷機構的登記信息。若加上5月1日第一階段被注銷機構以及期間主動申請注銷登記的機構，《公告》實施以來，累計超過1萬家機構已被注銷私募基金管理人登記。

　　扶優限劣促行業發展

　　近年來我國私募基金行業的發展有目共睹。權威數據顯示，截至2016年6月底，協會已登記私募基金管理人24094家，已備案私募基金32355只，認繳規模6.83萬億元，實繳規模5.58萬億元。

　　但在私募機構登記備案前期也出現了魚龍混雜、良莠不齊等問題。協會相關負責人指出：一是部分機構盲目登記，實際并無開展私募基金業務的真實意愿；二是部分機構沒有基本展業能力，不具備基本的從業人員、營業場所、資本金等企業運營的基礎設施或條件，長期募集不到資金或未受聘成為投資管理人；三是部分機構借私募基金之名，從事P2P、民間借貸、擔保等與私募基金管理無關或利益沖突的業務。

　　更有甚者，一些非法集資違法犯罪活動假借私募基金的名義招搖撞騙，欺詐公眾。前期大量已登記私募基金管理人長期未真實展業、“空殼”現象擾亂了行業秩序，影響了私募行業統計監測工作的真實性和有效性。

　　協會指出，兩個階段的注銷工作將有利于保護投資者利益，有利于提高私募基金行業機構的規范運作水平，有利于保障合法私募基金管理人的聲譽，對行業發展起到“扶優限劣”的作用。

　　被注銷機構可重新申請登記

　　私募基金管理人被注銷登記并非被判“死刑”或被判禁入。協會昨日重申，依據《公告》注銷私募基金管理人登記工作，不是對相關機構的自律處分，被注銷登記的機構若有真實業務需要，可按照《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》和《公告》的要求，重新申請私募基金管理人登記。實際上，《公告》實施以來，私募基金登記備案工作一直按規定正常開展，相關工作從未停止或暫停。

　　此外，針對2016年2月5日前已登記，且在2016年8月1日前已補提法律意見書申請或提交首只私募基金產品備案申請、正在辦理過程中的私募基金管理人，協會將適當順延辦理時間，并將公示辦理狀態。協會提醒相關機構結合實際情況，合理規劃，盡快完成登記備案工作，針對無法滿足《公告》相關要求的機構，協會將于2016年底前予以注銷。

　　目前，在協會登記并公示為私募基金管理人的機構超過1.6萬家，其中《公告》發布后新登記機構超過800家，機構登記的質量顯著提高。在所有登記機構中，已備案私募基金產品的機構超過1.2萬家，備案私募基金產品超過4萬只，認繳規模約7.8萬億元，實繳規模約6.5萬億元。

　　對于下一階段的工作，協會相關負責人介紹，將抓緊建設行業信用積累和失信約束機制，全面覆蓋私募基金管理機構、私募基金產品和基金從業人員三個方面，為有信譽的基金管理人贏得社會公信和行業信賴提供有力支持。同時，協會將盡快完善私募基金登記備案系統和分類公示制度，通過不斷完善私募基金行業自律管理的規則體系，營造規范、誠信、創新的私募行業發展環境，推動行業持續健康發展。