履職為民 服務(wù)發(fā)展
——驛城區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告解讀
摘要: 記者 鄭付生 張 勇4月11日下午,駐馬店市驛城區(qū)第十五屆人民代表大會第一次會議舉行第二次全體會議,聽取了驛城區(qū)人大常委會工作報(bào)告、驛城區(qū)人民法院和驛城區(qū)人民檢察院工
記者 鄭付生 張 勇
報(bào)告回顧總結(jié)了過去5年驛城區(qū)第十四屆人大常委會各項(xiàng)工作開展情況,提出了2017年主要工作意見。
關(guān)鍵詞:圍繞中心,服務(wù)大局,全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
驛城區(qū)人大常委會主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),積極服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展大局,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)加快崛起和“四個驛城”建設(shè)目標(biāo),對事關(guān)驛城區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上,共作出重大事項(xiàng)決議決定57項(xiàng)。
工作評議是法律賦予人大常委會的一項(xiàng)重要監(jiān)督職權(quán)。2012年以來,先后對民政、教體、農(nóng)業(yè)、國土、交通、人社、環(huán)保等23個政府組成部門的工作情況開展了評議。尤其是2016年,在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,組織全區(qū)人大代表及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表300余人,對被評議單位開展征求意見建議和評議投票活動,讓人大代表成為工作評議的“主力軍”,檢驗(yàn)整改落實(shí)效果的“主考官”,充分發(fā)揮了人大代表的主體作用,提高了代表參政議政熱情,增強(qiáng)了被評議單位的依法行政意識和自覺接受監(jiān)督意識,收到了良好的社會效果。
關(guān)鍵詞:以人為本,履職為民,關(guān)注民生改善
5年來,共召開人民代表大會會議5次、常委會會議31次,聽取和審議 “一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告47項(xiàng)。其中,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)方面11項(xiàng),內(nèi)容包括推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)、壯大提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等;維護(hù)和改善民生方面21項(xiàng),主要涉及公共文化服務(wù)體系建設(shè)、片區(qū)開發(fā)和棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作、生態(tài)創(chuàng)建工作、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及文化惠民工程等;保障經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)運(yùn)行方面15項(xiàng),側(cè)重點(diǎn)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政決算和預(yù)算執(zhí)行情況、審計(jì)工作以及預(yù)算調(diào)整情況等。在精心選題、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告并提出具體審議意見,督促“一府兩院”不斷改進(jìn)工作,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)聚焦民生改善,努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際,實(shí)事求是地開展調(diào)查研究工作,堅(jiān)持把開展專題調(diào)研作為了解民情、體察民意、凝聚民心的一個重要渠道。5年來,分別對經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與分配、學(xué)前教育、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、安居惠民工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及兒童計(jì)劃免疫等工作開展專題調(diào)研42次,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,有效地促進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí),提高了代表履職能力。
關(guān)鍵詞:抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)
5年來,驛城區(qū)人大常委會組織部分人大代表和社會各界有關(guān)專家先后對《審計(jì)法》、《土地承包法》、《社會保險(xiǎn)法》、《食品安全法》、《教育法》、《環(huán)保法》等17部法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了視察檢查,針對這些法律法規(guī)在執(zhí)行中存在的問題,向區(qū)政府提出有針對性的建議80余條。同時(shí),對區(qū)人民法院的立案、執(zhí)行、民事審判和刑事審判等工作,對區(qū)人民檢察院的反貪污賄賂、偵查監(jiān)督、反瀆職侵權(quán)、公訴等工作開展了執(zhí)法檢查。工作過程中,驛城區(qū)人大常委會明確重點(diǎn)、規(guī)范方法、創(chuàng)新舉措,不斷提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效果,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政和司法公正,確保了國家法律法規(guī)在驛城區(qū)的順利實(shí)施,有力維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。在驛城區(qū)人大常委會第二十八次會議上,審議通過了《關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》,并提出不斷拓展法治宣傳教育工作的廣度和深度,加快推進(jìn)全面依法治區(qū)進(jìn)程。
始終把信訪工作作為加強(qiáng)人大監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要抓手,不斷加大對群眾反映集中的涉法涉訴、土地征用、社會保障、環(huán)境保護(hù)等信訪案件的交辦和督辦力度,督促有關(guān)單位依法處理。5年來,共受理群眾來信415件,來訪1364人次,對75件重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了跟蹤督辦,為維護(hù)群眾切身利益、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)、任免權(quán)相統(tǒng)一,堅(jiān)持依照法定程序任免干部。5年來,共依法任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員343人次。同時(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作,推進(jìn)基層人大建設(shè)。
2017年是驛城區(qū)第十五屆人大履職的開局之年。面對新的形勢和任務(wù),區(qū)人大常委會將圍繞驛城區(qū)委決策部署和全區(qū)發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為建設(shè)富強(qiáng)、文明、平安、美麗驛城,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)加快崛起,全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
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(原標(biāo)題:駐馬店網(wǎng))
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