到了進一步規范網約車的時候

□ 張忠岳

日前，網約車平臺易到用車再次被曝出負面消息，車主接到最新公告，由于新任大股東韜蘊資本在對易到的盡職調查尚在進行中，相應款項的撥付也因此出現一定的延時。受此影響，車主線上提現日期由原定的7月28日被迫延后至8月25日。這是易到出現資金危機以來，司機提現第三次延期。

事實上，易到用車延期提現的做法已經屬于失信行為，而這只是當前網約車出現問題的一個例子而已。

自去年7月28日七部委聯合頒布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》以來，全國各地陸續制定并發布地方管理實施細則。交通部數據顯示，截至2017年7月26日，除直轄市外，已有24個省、區、市發布了網約車實施意見。已正式發布實施細則或已公開征求意見的城市，其涵蓋的新業態市場份額已超過95%。目前，已有19家網約車平臺公司獲得經營許可，發放了約10萬本網約車駕駛員證。

在網約車被規范的同時，除了易到用車出現的延期提現“失信”問題外，打車難、打車貴的問題重新出現。

先說打車難，在以往平臺有資金補貼的情況下，網約車司機幾乎不會挑活兒，而現在一是少了補貼，二是合規網約車數量少，導致消費者很多時候打不到車。有時即使被強制派單，司機也會找理由讓用戶退單。

再說打車貴，在以前有補貼的情況下，網約車價格比出租車還要便宜。但現在網約車的價格往往比出租車要貴，遇到打車高峰時段貴得可不是一星半點。

筆者認為，以上問題，網約車平臺沒有理由坐視不管。

延期提現在某種程度上等同于拖欠司機工錢，是拿自己在“資本運作上的失誤”讓司機承擔損失。司機辛苦工作掙的錢哪里去了？是否該追問一下去向，調查清楚是否有資金挪用的行為？提現延期是否應該按天支付違約利息？

打車難的問題，網約車平臺同樣應擔負一定責任。以前可以對“接遠距離乘客”進行補貼，現在為何如此“吝嗇”？要知道現在網約車平臺對每一單都有一定比例的提成，收入非常可觀。難不成“合法合規”以后，資本逐利的本性就完全暴露出來，把之前自詡的有求必應、共享精神拋之腦后？說白了，即使現在合規的網約車數量有所下降，但網約車平臺完全可以通過經濟手段在一定程度上加以改善，可現在不但很少為之，甚至讓消費者加錢吸引司機接單。

打車貴更是不該出現。相比出租車公司，網約車平臺更加互聯網化，其后期運營的成本也在持續降低，而其收入體現在司機的每一單分成上。此外，大的網約車平臺廣告收入非常可觀，遠非一般出租車公司可比。所以，網約車的價格是有下降空間的。

交通部下一步將繼續推進深化出租車改革，其中包括對仍存在的打車難、打車貴等問題組織第三方評估，建立全國網約車監控平臺，會同有關部門研究理順出租車價格形成機制，建立行業黑名單制度和市場退出機制等。交通部還表示，要進一步健全完善相關配套的措施與政策，發揮社會信用體系的制衡監管作用，制定對嚴重違法失信網約車經營者和駕駛員實施聯合懲戒的備忘錄。

筆者為交通部的做法叫好，網約車確實到了進一步規范的時候，包括定價是否合理、分成比例是否合理、違法失信如何處罰等，只有這樣，才能給老百姓提供更好的出行服務。