二郎鄉：下足“繡花功” 織出“富民錦”

西平縣委書記聶曉光（中）等領導在鄉黨委書記應奎顯（左三）、鄉長邵軍（左一）的陪同下，深入二郎鄉檢查指導工作。

西平縣委副書記、縣長李全喜（右三）等領導在二郎鄉進行調研。

脫貧攻堅，不忘初心加油干；環境整治，鐵腕治理真實辦；安全生產，依法依規重落實；平安建設，晝夜不息保民安；招商引資，夯實基礎促發展……

去年以來，西平縣二郎鄉緊緊圍繞全縣“7大系統工程40項重點工作”目標，全鄉上下群情振奮，信心倍增，掀起了新一輪加快發展、跨越發展的熱潮。

■全面發力，做好脫貧攻堅

自脫貧攻堅工作開展以來，二郎鄉通過強化組織建設，嚴把政策標準，激發內生動力，強化“造血”功能，真正做到脫貧攻堅工作抓長、抓細、抓常。

長期以來，二郎鄉部分村的村“兩委”班子不齊，基層黨支部存在軟弱渙散現象。該鄉從強化組織建設入手，積極組織村組干部、黨員、群眾代表召開座談會，通過民主推選，配齊配強了13個行政村的村“兩委”班子，同時，將培訓和學習納入規范化、制度化的軌道，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。

該鄉還通過召開各種形式的會議，對各村存在問題深入討論分析，對重點工作再施壓再部署，確保做實、做細、做扎實。同時，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，進一步強化幫扶措施，確保各級幫扶干部、鄉直單位、骨干企業分包到村、到戶。此外，充分借助當地畜牧機械產業、養殖業發達的優勢，積極與鄉村企業、新型農業經營主體進行溝通，目前已形成了畜牧機械、生態養殖、訂單農業等優勢產業。

目前，該鄉萬莊村80畝現代化養殖小區群眾籌集資金700余萬元已到位，小王莊村、焦店村正在積極協商籌資中，待土地性質變更后即可實施，千畝辣椒種植基地小王莊村首期100畝已完成60畝合同簽訂，萬畝紅薯種植基地正在宣傳、發動中，其他項目正在穩步推進。

■廣開源路，夯實經濟基礎

近年來，二郎鄉堅持把項目建設作為重要抓手，上下聯動、凝聚合力，抓招商、強推進、保要素、優環境，全面加快了重點項目建設步伐。

大項目紛紛落地。目前，二郎鄉年產10萬組自動化養雞設備項目、鑫發牧業設備有限公司年產6萬組自動化養雞設備、廣法養殖設備有限公司以及河南省洪泰商貿有限公司二郎加油站和物流倉儲項目已投入生產和使用。

新項目接連不斷。河南宏盛牧業、河南華豫禽豐農牧將于今年10月正式入戶。同時，總投資1.8億元的河南杰源漁用網布項目、總投資1.2億元的杰鑫建材項目、總投資9000萬元的龍泰生態養殖項目以及新誠清潔型煤配送、龍基建設工程、順源建筑機械租賃和浩豐汽車服務等項目也將于年底正式落戶西平縣產業集聚區。

稅收工作是鄉鎮政府的命脈。二郎鄉在積極抓好項目建設的同時，堅持做好依法治稅工作。

該鄉組建專業隊伍，專人負責，加強多稅種征管；組建協會，獎勵服務，推進企業自主納稅；招商引資，涵養稅源，增強稅收的可持續性；實地摸底，登記造冊落實征收有的放矢；廣泛宣傳，打造誠信納稅氛圍。去年，該鄉完成生產總值14.92億元，同比增長11%；全鄉財政收入完成2106萬元，占年度目標的102.03%，稅收比重達86%。

■改善環境，注重協調發展

“建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”。二郎鄉本著“既要金山銀山，又要綠水青山”的發展理念，扎實開展相關工作。

大力實施專業監管。成立了二郎鄉環境監管網格化指揮中心，配齊人員設施，并實行一名鄉干部和一名村干部包一家企業（2加1），實行包廠、坐班制度，24小時監督企業生產情況。

注重政策宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的會議、標語、板報、廣播、傳單等方式對群眾和企業主進行環保政策、法規的宣傳。鄉政府出動宣傳車80輛（次），發放宣傳單6300多份，張貼標語700多條，懸掛橫幅100多幅，受宣傳、教育群眾和職工、企業主1萬多人次。

完善環保配套設施。根據鄉內污染源分布情況，責成鄉域內各企業完善環保配套設施建設，堅持環保“三同時”，10多家畜牧機械制造企業投資65萬元對畜牧機械制造除塵系統進行了改造。

加大環保執法力度。重點對工業污水排放、有害氣體排放、環保設施進行檢查，重點對養殖場、畜牧機械制造廠污染進行了治理。

加強人居環境改善。投資180萬元，新建垃圾池95座，垃圾中轉站1座，配備環衛工人125人，配備垃圾清運車2臺，并制定環境保潔制度，建立村規民約，確保環境污染得到有效治理。同時，先后對鄉域內主要道路進行綠化，新建休閑廣場和增加綠地等。

目前，該鄉通過多項措施的綜合整治，全鄉13個行政村、62個自然村的環境得到明顯改善。其中，小王莊村被評為全國優秀示范社區，二郎村、范堂村、趙莊村的“美麗鄉村”項目也成為西平的示范性建設項目，二郎鄉撤鄉建鎮近期將得到上級批復。

■以民為本，確保長治久安

為切實保障廣大人民群眾的生命財產安全，該鄉一方面狠抓安全生產工作，將其貫穿于全年工作始終。

該鄉認真落實安全生產工作制度，強化“一崗雙責”和“黨政同責”，并以簽責任書的方式，將目標細化到村委及部門。同時，加大安全生產法律法規和安全知識宣傳教育力度，提高了群眾的安全防范意識，增強了廣大干部安全生產的責任感。

該鄉扎實開展安全生產“三項行動”，加強對中小學校車安全、煙花爆竹生產流通等領域監管。今年上半年，全鄉組織開展安全生產集中檢查2次，共檢查企業6家、商戶20多家，發出限期整改通知書3份，做到了上半年安全生產零事故發生。

為營造和諧穩定的社會環境，該鄉以加強和創新社會管理為重點，大力加強基層基礎工作，創新建立鄉、村級社會心理服務工作站，通過日常的公眾心理疏導，將可能影響到公眾安全的問題消滅在萌芽狀態。目前，鄉、村綜治工作平臺建設已基本完成，共設7個專業辦公室；全鄉“天眼”工程已竣工并投入使用；心理疏導服務工作室今年上半年正式投入使用，實現了全鄉社會治安大局和諧穩定。

下足“繡花功”，織出“富民錦”。站在新起點，面對新機遇，二郎鄉勇當基層“一根針”，應時而動、借勢布局，積極描繪“幸福圖”。擔當實干的二郎人，正滿懷澎湃的激情，演繹著科學發展、和諧發展、跨越發展的精彩樂章！ （丁 振 盧育芳 鄭 威）