西平：流金溢彩鄉村美 強農富民舉全力

 一幢幢別致的小洋樓掩映在藍天綠水之中，進村的道路四通八達，房前屋后果樹成蔭，村民在文化休閑廣場跳舞、健身……隨著美麗鄉村建設步伐的加快，西平廣大農村正洋溢著活力，散發出幸福家園的味道。

這只是西平縣繼續發力，從解決農民群眾最緊迫、最需要、最期盼的事情入手，切實抓好農業、農村工作的一個縮影。

今年以來，作為職能部門，西平縣委農辦振奮精神，團結合作，強化措施，務實重干，著力壯大富民產業、奮力推進脫貧攻堅，強力建設美麗鄉村、全面深化農村改革，為農業和農村工作注入了新的魅力、實力和活力。

■美麗鄉村建設添魅力

新農村，新面貌。

為全面建設小康社會，近年來，西平縣順應農民對美好生活的期待，投入精力，集中人力，籌集財力，扎實推進，全面掀起改善農村人居環境高潮。

為突出特色，留住田園鄉愁，各鄉鎮（街道）和各行政村結合當地地貌、歷史文化、傳統沿革等特點，因地制宜進行規劃和整改。重渠鄉把沿仙女河的李莊、丁寨、賈橋3個村定為示范村，多方籌集資金，突出仙女河特色，三村聯動推進，整治效果顯著。嫘祖的故里嫘祖鎮把董橋村作為改善農村人居環境治理的重點，對村莊環境、歷史文化保護等進行統一規劃整治。宋集鄉聘請專家，分類指導，對鄉村進行高水平編制規劃，體現差異化、多元化，彰顯了“一村一品、一村一景”。

該縣把改善農村人居環境與美麗鄉村、農田林網建設、道路整治、精神文明創建、脫貧攻堅等工作相結合，實施亮化、綠化、美化、凈化、硬化“五化”工程，重點突出道路、綠化、污水、垃圾、公廁、游園等基礎設施建設，堅持“抓點、連線、擴面”，以鄉帶村、以村帶村，逐步展開。

該縣還按照分類施策原則，要求條件一般的村重點抓好道路硬化、垃圾清理、改水改廁等群眾最關心的問題；條件較好的村適當建設生態景觀和休閑健身場所，在綠色、生態、文化等方面形成特色，打造各具特色的美麗鄉村風景線。

同時，該縣建立長效保潔機制，全縣284個行政村（居委會）全部組建了保潔隊伍；建立環衛保潔隊伍制度，使保潔工作形成常態化、常效化，實現了有人管、有人干；建立籌措保潔經費制度，激發群眾發揮主人翁精神，確保了長效。

去年以來，西平縣已建成省級達標村67個，其中省級示范村18個；2017年，計劃創建省級達標村71個，其中省級示范村20個。

■秸稈禁燒利用顯實力

在今年的三夏秸稈禁燒工作中，西平縣以加強生態文明建設、美麗西平建設為引領，堅持“疏堵結合、以疏為主，嚴密防控、以用促禁”，三夏秸稈禁燒和綜合利用工作取得了明顯成效，實現了三夏期間全縣零火點目標。

為強力推進秸稈禁燒工作，縣政府與各鄉鎮（街道）簽訂了秸稈禁燒責任書；縣、鄉、村分別成立了秸稈禁燒工作領導小組，縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委分別成立秸稈禁燒巡查組，縣委農辦成立3個督導組，鄉鎮（街道）成立秸稈禁燒巡查小組和秸稈禁燒應急處理小分隊，每個自然村至少設立一個防火棚，實行縣、鄉、村、組、戶五級聯動，保證了禁燒工作的有效推進。同時，采取以獎代補資金的辦法，共投入各類秸稈禁燒資金600多萬元，保障了秸稈禁燒經費。

為加強秸稈綜合利用，該縣廣辟渠道，以用促禁，把秸稈還田機、打捆機、壓塊機、深耕機械等作為農機補貼的重點，鼓勵群眾購置，強力推進秸稈還田，擴大秸稈還田面積。同時，組織專業合作社、農村經紀人打捆收貯，出售給造紙企業。此外，以小麥秸稈為飼料，大力發展畜牧養殖業，如森亞、啟明等養殖企業，夏季回收秸稈2800多畝；以小麥秸稈為原料，發展食用菌種植業，如河南豐潤食用菌科技開發公司回收秸稈300多畝。

■培育經營主體激活力

如何培育壯大新型農業經營主體，充分發揮他們的輻射帶動作用？今年以來，西平縣通過大力發展農民專業合作社、家庭農場等有效組織形式，在加快培育新型農業經營主體上做了大量探索與實踐，取得了顯著成效。

該縣通過開展新型農民培訓、優秀新型農業經營主體評選，對新型農業經營主體加強技術、金融支持和政策激勵，鼓勵新型農業經營主體流轉貧困戶承包的土地、吸納貧困戶勞動力務工。同時，支持農戶以土地入股和財產折資入股新型農業經營主體。此外，把幫貧帶貧成效作為優秀新型農業經營主體評選的首要依據，引導鼓勵各種農村經濟組織參與脫貧攻堅。

如今，一大批專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業迅速崛起，成為推動現代農業建設的重要力量。今年以來，該縣新注冊合作社102家，家庭農場50家。至目前，全縣累計注冊合作社2108家，家庭農場438家。

同時，新型農業經營主體的發展也呈多元化發展趨勢，有專業大戶成立、農戶成立、農村能人成立、企業領辦、村委領導帶動等，不僅涵蓋農林牧漁產業，還涉及加工和服務業。

無論是農民合作社，還是家庭農場、龍頭企業，新型農業經營主體正成為田疇沃野間帶動農民增收致富的生力軍，激發了農業發展新活力。

持續用力，久久為功。如今，在西平大地，一幅糧倉滿、花果豐、百姓富、鄉村美的瑰麗畫卷正徐徐展開……

 （丁 振 趙玲 孫冠平）