保監(jiān)會披露險企治理成績單 四機構(gòu)被重點關(guān)注

 北京商報訊（記者 崔啟斌 實習記者 張弛）9月27日，保監(jiān)會發(fā)布《2017年保險法人機構(gòu)公司治理評估有關(guān)情況的通報》（以下簡稱《通報》）。《通報》顯示，參與評估的保險法人機構(gòu)共181家。其中，華匯人壽、君康人壽、華夏人壽和長安責任被列為重點關(guān)注類公司。

保監(jiān)會按照《保險法人機構(gòu)公司治理評價辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）對181家保險公司進行了評分。參與評估的中資保險公司共計130家，其中包括保險集團公司11家，財產(chǎn)險公司53家，再保險公司3家，人身險公司44家，保險資產(chǎn)管理公司19家；外資保險公司共51家，其中，財產(chǎn)險公司22家，人身險公司27家（含1家分公司），再保險公司1家（分公司），資產(chǎn)管理公司1家。

從結(jié)果來看，中資方面，90分以上的優(yōu)質(zhì)類公司35家；大于等于70分小于90分的合格類公司91家；大于等于60分小于70分的重點關(guān)注類公司4家；無小于60分的不合格類公司。外資方面，90分以上的優(yōu)質(zhì)類公司14家；大于等于70分小于90分的合格類公司35家；無大于等于60分小于70分的重點關(guān)注類公司和小于60分的不合格類公司。

依據(jù)《通報》，中資保險公司存在的問題包括公司治理有效性、內(nèi)部管控機制、關(guān)聯(lián)交易管理、集團管控等方面需要加強和完善。例如，中資保險公司個別公司股東股權(quán)方面存在問題。一是非自有資金出資問題。個別公司股東涉嫌使用保費自我循環(huán)注資、融資出資或增加股東層級虛假增資。二是規(guī)避持股比例限制。三是通過收購，股東間接取得控制權(quán)。四是借道股權(quán)質(zhì)押變相出讓股權(quán)或融資。五是股東行為不合規(guī)。存在股權(quán)被訴訟保全措施或強制執(zhí)行、質(zhì)押或解質(zhì)押、股東更名等事項未及時報告，股東未告知其控股股東、實際控制人變更及股東間關(guān)聯(lián)關(guān)系等問題。

針對外資保險公司問題，《通報》指出，內(nèi)部管控和治理機制、“三會一層”運作方面需要進一步加強和完善。另外，外資保險公司個別公司也存在股東股權(quán)方面的問題。一是保險公司不掌握股東相關(guān)信息或未能及時了解股東變更情況。二是部分公司股東名冊管理缺位，存在股東名冊不完整、股東名冊記錄不符合實際的情況。

另外，《通報》提到的問題中，中資和外資保險公司都存在自我評價不客觀不合規(guī)的問題。主要表現(xiàn)為自我評價失真，自評滿分，自評分與監(jiān)管評分相差過大，沒有按照自評分值要求評分等。為保證公司治理評估的客觀性、準確性，存在上述問題的公司，按照《辦法》規(guī)定，綜合得分進行了相應(yīng)調(diào)整與扣減。

下一步，保監(jiān)會將采取針對性的監(jiān)管措施，“點對點”反饋評估結(jié)果，向各保險機構(gòu)“一對一”反饋公司治理綜合評級結(jié)果、監(jiān)管評價分數(shù)、評估發(fā)現(xiàn)問題及相關(guān)風險隱患；督促保險機構(gòu)落實整改。各保險機構(gòu)要切實按照監(jiān)管反饋意見，抓緊制定整改方案，并提交整改報告。對于得分較低或問題突出的公司，保監(jiān)會將對其整改落實情況進行督導，要求公司定期報告整改進度；分類別采取監(jiān)管措施。對評級結(jié)果為優(yōu)質(zhì)類的公司，保監(jiān)會將督促落實整改。對合格類和重點關(guān)注類公司，視情況將采取監(jiān)管談話、下發(fā)監(jiān)管函以及行政處罰等監(jiān)管措施；跟進開展專項檢查。

對于評估中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)線索，保監(jiān)會將持續(xù)跟進開展專項核查，嚴肅查處違法違規(guī)行為；開展公司治理評估回頭看。針對公司治理現(xiàn)場評估發(fā)現(xiàn)的重點問題及重點機構(gòu)，保監(jiān)會將開展公司治理評估回頭看，重點抽查公司治理有效性、股權(quán)資本真實性及關(guān)聯(lián)交易合規(guī)性等方面，進一步鞏固評估整改成果，推動保險機構(gòu)夯實公司治理風險防控基礎(chǔ)。