人社部：1800億元養老基金已開始投資

 下一步將研究制定城鄉居民養老基金投資運營和職業年金基金管理相關政策

“基金投資管理取得新進展。基本養老保險基金投資穩步開展，北京、安徽等9個省（區、市）政府與社保基金理事會簽署委托投資合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經到賬并開始投資。”昨日，人力資源和社會保障部政策研究司副司長、新聞發言人盧愛紅在人社部就2017年第三季度人社工作進展情況舉行的發布會上表示。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前，職工基本養老保險基金雖然有3萬多億元，但分布比較散，包括縣、市等2000多個統籌單位。因此，就造成歸集過程比較麻煩，耗時間又耗成本。同時，地方政府對基本養老保險全國統籌方案仍持觀望態度，交由中央托管的積極性還有待提高。

人社部部長尹蔚民日前表示，要盡快地建立基本養老保險基金中央調劑制度。“這項制度是養老保險制度改革總體方案中的一項重要的制度安排，核心是應對人口老齡化、人口撫養比持續下降，解決地區間基金不平衡問題。”盧愛紅表示。

盧愛紅同時指出，十九大報告提出，盡快實現養老保險全國統籌，就目前情況看，全國各地已經基本實現了省級統籌，為全國統籌奠定了良好的基礎。人社部會同有關部門，正在加快研究推進養老保險全國統籌工作，準備明年邁出第一步，先實行基本養老保險基金中央調劑制度，均衡地區之間由于人口結構特別是人口的流動導致的撫養比差異過大帶來的養老保險負擔，調劑余缺，進一步在全國范圍發揮養老保險互助共濟作用，促進養老保險制度的可持續發展。

從2017年上市公司的三季報看，養老基金三季度的持股：退出正海磁材、九陽股份、首商股份的前十大流通股東，新進天地科技、滬電股份、上峰水泥、大豪科技、廣州酒家、榮安地產等6只個股。此外還參與棕櫚股份、洛陽鉬業、塔牌集團的定增。

“從中短期看，養老基金入市的規模不會有大規模的增長。”董登新稱，因此，對A股市場的走勢不會有太大的影響。

在談到社會保障的下一步工作安排時，盧愛紅表示，一是完善社會保障制度。二是做好擴面征繳工作。三是加強基金投資和監督管理。研究制定城鄉居民養老基金投資運營和職業年金基金管理相關政策。四是加強經辦服務。記者 孫 華