上蔡縣補齊短板 提升基層黨建工作水平

本報訊 （通訊員 岳強）今年以來，上蔡縣以開展“基層組織建設提升年”活動為統領，以“逐村觀摩、整鄉推進”活動為抓手，下真功、出實招，精準發力、補齊短板，推動黨建主體責任落地見效、基層黨建工作規范提升。

摸底子，厘清黨建思路。上蔡縣委組織部編制完成了涉及組織設置、隊伍建設、黨員教育管理、黨內組織生活、發揮作用途徑、活動場所建設、工作運行機制、基本工作保障等29項164小項的基層組織建設標準體系，突出了黨建領域考核全覆蓋的完整性、過程可操作的規范性。在全縣范圍內開展以“逐村觀摩、整鄉推進”為主題的基層黨建工作觀摩評比活動，要求各鄉鎮對所轄行政村逐一“過篩子”，開展評軟件、評硬件、評創新、評保障、評成效的“五評”活動，觀摩結束后召開專題會議，黨（工）委書記逐村點評優劣，質詢問題短板，列出整改清單，確保各支部黨建工作底子清、現狀明。

壓擔子，強化責任擔當。明確黨建責任。強化各級黨組織書記“把抓好黨建作為最大政績”意識，上蔡縣委組織部要求縣直部門黨組織書記堅持“四個抓在手上”（把黨建工作責任抓在手上，把領導班子和干部隊伍建設抓在手上，把嚴格黨內政治生活抓在手上，把支持黨建工作保障抓在手上），鄉鎮（街道）黨（工）委書記切實做到“四個一口清”（黨組織設置一口清、軟弱渙散村黨組織情況一口清、轄區非公黨建情況一口清、黨員隊伍狀況一口清），村黨支部書記力求“四個用心”（用心開展組織生活、用心掌握村情民意、用心教育管理黨員尤其是流動黨員、用心帶領群眾致富），黨務工作者做到“四知四熟”（知工作職責，熟黨建業務；知工作規范，熟工作底數；知工作要求，熟思路方法；知工作短板，熟整改方向），形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴格督促考核。堅持“書記抓、抓書記”，縣、鄉、村逐級簽訂年度黨建工作目標責任書，對照“三個清單”。建立任務交辦、督查反饋和分級約談制度，逐月向基層黨組織下“菜單”、曬“賬單”，使黨建工作的“軟任務”變成了有據可查的“硬杠杠”，確保年度黨建組織工作各項任務落到實處。

嚴尺子，推動先鋒示范。嚴把入黨“關口”。嚴格落實發展黨員新《細則》，推行發展黨員備案制、“踐諾入黨”制，建立縣、基層黨委及黨支部三級發展黨員工作臺賬，規范黨員發展工作。強化教育管理。上蔡縣委組織部舉辦了黨建能力提升班，并利用流動黨員QQ群、微信群、黨建平臺等不斷加強黨員教育管理。建立基層黨組織“主題黨日”制度，每月25日對黨員進行集中教育。注重作用發揮。在全體黨員中開展了以“亮身份、亮職責、亮承諾、民主評議”為內容的“三亮一評”活動，引導廣大黨員走在前列、干在實處。該縣根據不同領域黨組織的職能和特點，在明確黨員必須干好本職事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成組織交辦事“五事”的基礎上，將“五事”細化為黨員遵紀守法、組織要求、社會公德、家庭美德等十個大項實行百分制考核，再根據黨員日常表現進行基本指數、先鋒指數、加分指數和扣分指數打分，確保黨員考核由主觀評判轉向具體量化評價。

樹旗子，激發黨建活力。上蔡縣委組織部牽頭組織開展了全縣基層黨建季度觀摩評比活動，逐村觀摩驗收基層黨建各項任務推進落實情況。通過觀摩評比，相互交流，為后進村發展指明了方向。按照“抓培育、樹典型，抓推廣、促提高”的思路，上蔡縣委組織部著力培植一批制度規范、班子有力、功能完備、機制健全的示范黨支部，區分不同層次、不同領域和不同行業，對特色鮮明、帶動力強、示范作用突出的基層黨建典型進行廣泛宣傳，讓基層黨建工作學有標桿、干有目標。對40個軟弱渙散村黨組織開展集中整頓，逐村調研摸底，分析“病因”，按照“一村一策、對癥施治”的方法，著力把村級黨組織打造為脫貧攻堅的“橋頭堡”。

鋪路子，暢通服務渠道。健全制度。深化“立即辦”活動，完善首問負責、民事代辦、限時辦結等工作制度，提升服務水平；推行村干部管理考核辦法，對村干部日常管理、績效考核、過錯追究等方面作出具體規定，增強村干部規矩意識、責任意識和服務意識。強化保障。落實村級辦公經費，設崗定員，明確享受補貼村干部職數，將村黨支部書記、村委會主任補貼提高，解決了基層組織無錢辦事、無心干事的問題，有效激發了村干部干事創業、為民服務的熱情。