“三星”評定氣象新

 “三星”評定氣象新

——雙河鎮以非貧困戶星級評定助推脫貧攻堅

記者 張新義

實施脫貧攻堅、如期建成小康社會，是黨中央向全世界作出的莊嚴承諾。近年來，尤其是今年以來，確山縣委、縣政府團結和帶領51萬全縣人民，以為民負責的責任擔當和時不我待的行動自覺，把堅決打贏脫貧攻堅戰作為重中之重的任務去落實、去完成，取得了顯著成效。全縣干部群眾按照中央、省、市部署，結合精準扶貧、精準脫貧工作實際進行了有益探索和嘗試，更加科學有效推進脫貧攻堅工作向縱深開展。近期，該縣雙河鎮在非貧困戶中推行的紅、黃、藍“三星”評定，就是一個典型的事例。

精準施策重扶志

春風化雨為“扶心”

爭當貧困戶，這一模糊錯誤認識在農村群眾中間比較常見。基于一些群眾“當貧困戶有好處”、“當了貧困戶就可以不勞而獲”的錯誤觀念，以及這種錯誤觀念對愿意通過勤勞致富群眾的消極影響，倡樹“誰脫貧誰榮耀、誰致富誰光榮、誰小康誰有本領”的良好風尚，從而扭轉“得到幫扶者不思上進、未被幫扶者心有怨氣”的工作被動局面，今年10月份以來，雙河鎮積極探索、創新舉措，先試先行、破解難題，開展非貧困戶建檔立卡、星級評定工作。可以說，此舉激活了全面建成小康社會的一池春水。

正是基于脫貧攻堅工作實踐中的這一發現，雙河鎮黨委、鎮政府決定在持續做好建檔立卡貧困戶幫扶工作的同時，在非貧困戶中開展星級評定，引導全鎮農民群眾摒棄等、靠、要思想，爭當脫貧戶、攜手奔小康。

 科學實施合實情 

試點先行步伐穩

雙河鎮黨委、鎮政府經過審慎考慮，結合鎮域經濟發展實際和群眾生活水平，在廣泛征求社會意見后，設定非貧困家庭年人均純收入超過10000元的， 掛“紅星小康戶”牌；年家庭人均純收入元5000~10000元的，掛“黃星富裕戶”牌；年家庭人均純收入低于5000元且高于貧困線的，掛“藍星發展戶”牌。

紅星小康戶、黃星富裕戶和藍星發展戶均按五星級管理。五星分別是愛國守法星、誠實友善星、孝老愛親星、勤勞致富星和美化家園星。其中，愛國守法星和誠實友善星為否決項，如果不達標則取消該戶授牌獎勵資格。

全民建檔星級評定是新生事物，沒有可參考的模式，為穩妥推進，雙河鎮在10月中旬擬訂《關于對一般農戶全民建檔實行紅黃藍星級管理的指導意見征求意見稿》和《雙河鎮全民建檔星級管理工作考評辦法征求意見稿》，選擇陳上莊、凌樓2個貧困村，大戴莊1個脫貧村，鄧莊1個一般村作為第一批試點村。針對以上兩個征求意見稿，在試點村通過走訪座談和召開包村干部會議等形式，征求村干部、黨員和村民代表的意見，反復推敲、集思廣益，于10月25日形成《關于對一般農戶全民建檔實行紅黃藍星級管理的指導意見》和《雙河鎮全民建檔星級管理工作考評辦法》。

 全面鋪開效果好 

競相致富奔小康

通過對幾個試點村實施的情況反饋：“三星”評定廣受歡迎、深受好評，群眾爭當發展星、富裕星、小康星的積極性十分高昂，爭當貧困戶現象得到有效扭轉。

為了讓星級評定客觀公正，雙河鎮通過對戶主(或其他家庭成員)深入細致調查了解，形成清晰、完整的調查資料。以2017年全年收入為計算單元，進行全面收入核算，固定支撐材料包括現場走訪照片、簽字照片，家庭生產、生活固定資產和其他相關證明復印件等。目前，雙河鎮全鎮非貧困戶農戶建檔及參評率均達100%，共評出紅星小康戶10015戶、黃星富裕戶1986戶、藍星發展戶600戶。

星級評定，讓全鎮非貧困戶沐浴著黨和政府的關愛，勤勞致富、奔向小康的積極性和主動性大大增強。如今，“不爭貧困爭藍星、紅星到家最光榮”已經成為雙河鎮農民的共識。