民宿添亂問題多 日本多地出臺條例限制民宿

 日本觀光廳3月1日發布統計數據，顯示全國三分之一的地方政府已經或將要為限制民宿出臺條例，以加強民宿業管理。

日本先前原則上禁止向游客出租自用閑置住宅，但去年通過的民宿新法《住宅宿泊事業法》規定，從今年6月15日起，若戶主申請，一年最長可經營民宿180天。新法同時允許地方政府自主制定措施，就營業區域和營業時間作出限制。

據觀光廳統計，全國150個地方自治機構中有52個已經制定或計劃制定針對民宿的限制措施，其中東京都大田區、兵庫縣全年禁止在住宅區開辦民宿；東京都新宿區等部分地區禁止民宿在工作日營業；京都市普通民宿營業時間限制在1月中旬至3月中旬的旅游淡季。

訪日外國游客人數2017年創歷史新高。游客數量增加帶動日本民宿業發展，隨之而來的噪音、垃圾等問題也頻頻被媒體曝光。今年2月22日，一名美國籍男子因涉嫌肢解、遺棄一名日本女性遺體被捕。警方調查顯示，嫌疑人在幾家不具從業資格的“黑民宿”犯罪。案件發生后，要求加強民宿管理的呼聲進一步高漲。

日本中央政府原想借民宿新法為民宿松綁，吸引更多外國游客赴日旅游。地方政府相關限令讓觀光廳措手不及。這一部門去年年底發布指導方針，認定針對民宿的全年禁令等限制政策“背離新法目的，有失妥當”，要求地方自治機構不要“限制過度”。（劉秀玲）