平輿縣多項措施又掀起植樹造林高潮

駐馬店網(wǎng)訊（記者 劉付明 通訊員 李香田）市創(chuàng)森工作開展以來，平輿縣充分發(fā)揮職能作用，搶抓造林有利時機，以通道綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為重點，及早動手，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心實施，強力推進創(chuàng)建國家森林城市力度不斷加大。

領(lǐng)導(dǎo)重視，部署到位。為了確保創(chuàng)森造林綠化任務(wù)的全面完成，平輿縣委、縣政府把林業(yè)生態(tài)建設(shè)和創(chuàng)森工作擺上農(nóng)村工作的突出位置來抓。一是及早安排，制定方案。縣委、縣政府提前召開縣委常委會、縣四個班子會、縣政府常務(wù)會專門研究創(chuàng)森暨冬春植樹造林工作。并由分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭及時召開了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作會議，對調(diào)查規(guī)劃工作進行了詳細安排，在摸清全縣林業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，及時制定出《平輿縣造林綠化實施方案》。二是高度重視，靠前指揮。全市創(chuàng)森工作會后，我縣及時召開了高規(guī)格的全縣創(chuàng)森暨冬春植樹造林工作會議，對創(chuàng)森暨冬春植樹造林進行全面安排部署。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了《創(chuàng)森工作目標(biāo)責(zé)任書》，進一步強化責(zé)任。縣委書記張懷德、縣長趙峰、副縣長馬林等有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入到鄉(xiāng)、村檢查指導(dǎo)創(chuàng)森造林綠化工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)森工作中存在的問題，目前已主持召開14次植樹造林推進會。三是明確任務(wù)，強化責(zé)任。實行“誰包片、誰負責(zé)”的辦法，明確目標(biāo)責(zé)任。縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負總責(zé)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負責(zé)人親自掛帥抓落實。建立了縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，實行目標(biāo)管理，責(zé)任到人，確保各項措施落實到位，有效地推動了全縣創(chuàng)森造林綠化工作。

 大力宣傳，強化輿論。按照《駐馬店市創(chuàng)建國家森林城市攻堅行動宣傳實施方案》要求，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開辟創(chuàng)森專題、專欄和專版，加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)和創(chuàng)森工作的宣傳報道力度。在各大公園、廣場、超市、集貿(mào)市場、車站等人流量多的交通路口設(shè)立大型的創(chuàng)森宣傳廣告牌，并在全縣1700多個自然村設(shè)立墻體廣告。通過開展全方位、多角度、多層次的宣傳，提高全社會對創(chuàng)建國家森林城市的知曉率、支持率和滿意度。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量。 為堅決徹底扭轉(zhuǎn)“年年栽樹不見樹，年年造林老地方”的被動局面，平輿縣嚴(yán)把造林關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提高造林質(zhì)量。一是嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。省級以上通道：新陽高速、大廣高速綠化寬度50米，每側(cè)各栽17行以上樹木，栽植主要樹種有楸樹、白蠟、泡桐、絲綿木、紅葉石楠、海棠等；106國道綠化寬度30米，每側(cè)各栽11行以上樹木，栽植主要樹種有白蠟、楸樹、法桐等；吳黃公路、平和路綠化寬度20米，每側(cè)各栽7行以上樹木，栽植主要樹種有楸樹、白蠟、大葉女貞、欒樹、美國紅楓、石楠等。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)控制農(nóng)田面積原則上不超過300畝，路寬6米以上的按一路兩溝四行樹進行栽植，6米以下的按一路一溝二行樹進行栽植。城鎮(zhèn)社區(qū)和村莊綠化外圍生態(tài)防護林帶寬度在20米以上，內(nèi)部道路兩側(cè)至少各栽植1行喬木。二是嚴(yán)把挖穴關(guān)。造林前清理造林地面附屬物，挖穴不低于60公分見方。三是嚴(yán)把苗木關(guān)。造林苗木要采用一級優(yōu)質(zhì)壯苗，苗木規(guī)格為米徑至少3公分，高度3.5米以上，禁止使用假植苗、病蟲苗、三級苗。重點選擇楸樹、白蠟、石楠、楊樹、柳樹、銀杏等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。四是嚴(yán)把栽植關(guān)。栽植要按照“三埋兩踩一提苗”的技術(shù)要求，澆透水，踏結(jié)實，高培土，刷好白。切實提高造林成活率和保存率，確保栽一株活一株，造一片成一片。

多方籌措，加大投入。縣財政加大了對創(chuàng)森工作的支持力度，目前已籌集資金3800萬元，全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。1、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。全縣計劃新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)80萬畝，其中新建20萬畝，完善60萬畝，折合片林1萬畝。補助標(biāo)準(zhǔn)：折合片林面積每畝補助1000元。計劃投資1000萬元。2、繼續(xù)對通道綠化建設(shè)進行補助。一是對去冬今春造林成活、保存率低的高速、國道、省道進行補植補造，完善提升，規(guī)劃造林0.2萬畝；每畝補助1000元，共需補助資金200萬元；二是對去年完成的省級以上通道綠化繼續(xù)進行補助，仍按每畝1000元標(biāo)準(zhǔn)，計劃資金420萬元。3、對宜林荒地成片造林進行補助。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中連片10畝以上新造林給予補助，全縣規(guī)劃1000畝，計劃建設(shè)一次性補助資金每畝1000元。計劃投資100萬元。4、對林果業(yè)發(fā)展進行補助。對貧困戶連片栽植2畝以上，政府每年補貼1000元/畝，連補3年；其他農(nóng)戶集中連片栽植在10畝以上，政府一次性補貼500元/畝。規(guī)劃發(fā)展2000畝，計劃投資150萬元，制定出臺《平輿縣林果業(yè)發(fā)展實施意見》。

 深化改革，激發(fā)活力。繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以宜林地流轉(zhuǎn)、租賃、承包為突破口，進行市場化運作，大力發(fā)展民營林業(yè)，推進社會造林。積極探索多元化社會投入機制，鼓勵群眾、企業(yè)、社會團體承包，采取股份合作制、投工投勞等形式參與造林綠化。按照“誰承包、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，因地制宜，宜包則包、宜賣則賣、宜租則租。積極探索占地補償、互調(diào)互換、集體調(diào)換、互種互管等符合群眾意愿的靈活多樣的新機制，解決好造林用地、資金、脅地等問題。同時，做好新植樹木的確權(quán)登記和發(fā)證工作，做到造林、確權(quán)、發(fā)證同步進行。切實落實承包者的林木管護責(zé)任，確保一次造林、一次成功。

 強化監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲。平輿縣委、縣政府督查部門和縣創(chuàng)森指揮部把督促檢查貫穿于創(chuàng)森造林綠化工作的各個環(huán)節(jié)，采取定期與不定期督查、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，一周一督查一通報一排序，并通過電視、輿鄉(xiāng)風(fēng)等新聞媒體公開曝光，及時掌握工作動態(tài)反饋工作情況。2018年，縣委成立由縣委常委、縣委辦公室主任等四個班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭的五個督導(dǎo)組，對春季植樹造林進行全天候督查，確保各項工作落實到位。縣委、縣政府建立目標(biāo)管理和考核機制，通過抓兩頭帶中間，對有突出成績的單位和個人要進行表彰獎勵，對行動遲緩、工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道嚴(yán)格按照出臺的《獎懲辦法》兌現(xiàn)獎獎懲。