上蔡縣開展“靶向攻堅”行動提升脫貧實效

 因村施策精準滴灌 對癥下藥靶向治療

上蔡縣開展“靶向攻堅”行動提升脫貧實效

本報訊 （通訊員 聶海搏）為啃下脫貧攻堅的“硬骨頭”，近日，上蔡縣聚焦脫貧攻堅薄弱村，集中利用9個月的時間深入開展“靶向攻堅”行動，精準調研找短板，靶向施策攻難點，扎實推進“靶向攻堅”村強基礎、興產業、改面貌、增活力，確保脫貧攻堅責任落實、政策落地、工作落細。

篩選精準扶貧薄弱村，明確攻堅重點。該縣把2018年確定為攻堅推進年，成立由縣委書記任組長的“靶向攻堅”工作領導小組，把全縣60個整體推進貧困村和貧困發生率較高的100個非貧困村作為“靶向攻堅”村，研判分為經濟發展滯后、矛盾問題突出、班子軟弱渙散、基礎設施薄弱、地理位置偏僻、環境衛生不優、精神文明落后、脫貧任務艱巨、幫扶責任不實9種類型村，分類建立臺賬，明確攻堅目標、整改措施及牽頭領導、責任單位，精準解決問題。

成立“靶向攻堅”突擊隊，凝聚工作合力。按照“領導向一線集結、幫扶力量向一線下沉、鄉鎮力量向一線堅守、駐村工作隊向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的要求，倡導“工作既要重部署、嚴要求，又要盯節點、提效率，更要抓落實、出成效”的工作理念，一級抓一級，層層抓落實。針對從全縣有貧困人口的行政村中篩選出的160個“靶向攻堅”村，由包村縣領導或縣直單位一把手、鄉鎮（街道）黨（工）委書記擔任村攻堅突擊隊長，作為第一責任人，制訂有針對性的攻堅實施方案，堅持分類推進，繪就持續發展“路線圖”，形成組織有力、目標同向、上下協調、共同推進的工作格局。

聚焦脫貧攻堅“主戰場”，突出精準發力。全縣各個“靶向攻堅”村聚焦問題，破解難題，努力在“六個提升”上求突破。一是努力在產業帶動能力上實現大幅度提升。堅持以專業合作社為紐帶，建成聯結本村貧困戶的特色優勢產業。在種植業方面，今年發展食用菌種植的村超過100個，擴大馬鈴薯種植面積10萬畝，試點種植構樹1萬畝。在畜牧養殖方面，依托正興、三木、牧原等龍頭企業，重點培育發展肉羊、肉牛、生豬業，并引進屠宰加工企業進行畜牧產品深加工。在小型加工點方面，年內再建成扶貧車間100個以上，使全縣扶貧車間總數達200個，帶動5000名以上的貧困家庭勞動力實現就近就業。在光伏扶貧方面，出臺光伏扶貧電站收益分配辦法，探索發展“光伏＋”產業新模式，提升效益。二是努力在基礎保障能力上實現大幅度提升。堅持把教育、醫療、住房、飲水“四保障”作為脫貧的基礎和前提，確保2018年全縣所有貧困戶提前實現“四保障”。三是努力在集體經濟發展上實現大幅度提升。按照建檔立卡貧困戶數，縣財政為每村安排村級集體經濟發展專項資金100萬元~150萬元，并結合村級光伏扶貧電站收益資金分配，實現村級集體經濟全覆蓋。四是努力在農村人居環境改善上實現大幅度提升。堅持脫貧攻堅與鄉村振興戰略相結合，年內擬新建通村道路803公里，完成安裝路燈5萬盞的任務，加快實施戶用衛生廁所的建設與改造，提升農村綠化美化水平。五是努力在駐村幫扶成效上實現大幅度提升。以實際幫扶成效為基準，組織開展帶貧等級評定，促使駐村幫扶干部扎根基層，履職盡責。六是努力在黨建引領水平上實現大幅度提升。以村“兩委”換屆為契機，真正把有能力、有文化、無污點的人員選出來，切實把村級組織打造成“前線指揮部”和“攻堅硬堡壘”。

配強脫貧攻堅“先鋒兵”，激發干事活力。把熟悉黨群工作的干部派到基層組織軟弱渙散的村，把熟悉經濟工作的干部派到產業基礎薄弱、集體經濟發展滯后的村，把熟悉社會工作的干部派到矛盾糾紛突出、人居環境不優的村，引導廣大黨員干部爭做引領發展、幫帶致富的先鋒，確保脫貧攻堅路徑更科學、方法更有效。