市糧食局就今年小麥最低價(jià)收購(gòu)政策答記者問

 5月18日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，明確了2018年小麥最低收購(gòu)價(jià)政策有關(guān)細(xì)節(jié)，與2017年相比有哪些變化？本報(bào)記者采訪了市糧食局調(diào)控科科長(zhǎng)栗淑文。

問：什么時(shí)間執(zhí)行小麥最低收購(gòu)預(yù)案？

答：2018年6月1日至9月30日。

問：什么樣的條件才能啟動(dòng)預(yù)案？什么部門批準(zhǔn)？

答：在最低價(jià)收購(gòu)執(zhí)行期內(nèi)，當(dāng)糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格持續(xù)3天低于國(guó)家公布的最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)，中儲(chǔ)糧分公司會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，由中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司報(bào)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局批準(zhǔn)啟動(dòng)。新預(yù)案明確“當(dāng)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格回升到最低價(jià)水平以上時(shí)，要及時(shí)停止收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)糧”。

問：誰來收購(gòu)最低價(jià)小麥？收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)怎么找？

答：中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司受國(guó)家有關(guān)部門委托，作為最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行主體。中糧、中國(guó)供銷、中化、農(nóng)墾集團(tuán)受中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司委托，有關(guān)省份地方儲(chǔ)備糧管理公司（單位）和地方骨干企業(yè)以及其他符合條件的企業(yè)，受中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)委托，按規(guī)定參與收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)糧食。預(yù)案啟動(dòng)后，通過部門網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體對(duì)外公布收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)名單。收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)也會(huì)在收購(gòu)場(chǎng)所顯著位置張榜公布實(shí)行最低價(jià)收購(gòu)政策的政策信息，讓售糧群眾明明白白賣放心糧。

問：今年小麥最低收購(gòu)價(jià)格是多少？

答：最低收購(gòu)價(jià)格，是承擔(dān)最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)任務(wù)的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)向農(nóng)民直接收購(gòu)三等標(biāo)準(zhǔn)糧食的到庫(kù)價(jià)。2018年生產(chǎn)的小麥（三等）最低收購(gòu)價(jià)為1.15元/斤，相鄰等級(jí)之間的等級(jí)差價(jià)按每市斤0.02元掌握。

問：什么樣的小麥符合最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)呢？

答：今年的預(yù)案提高了最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)糧食質(zhì)量等級(jí)，明確收購(gòu)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年產(chǎn)符合國(guó)標(biāo)三等（小麥國(guó)標(biāo)GB351：容重≥750g/L，不完善粒≤8.0%，雜質(zhì)總量≤1.0%且礦物質(zhì)≤0.5%，水分≤12.5%，色澤、氣味正常）及以上。

問：市場(chǎng)化收購(gòu)有什么新的措施？

答：修訂后的預(yù)案明確了地方各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)工作的指導(dǎo)，統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、地方骨干糧食企業(yè)和其他多元市場(chǎng)主體積極入市，開展市場(chǎng)化收購(gòu)和銷售。組織中央和地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)按照市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)收購(gòu)輪換糧源。建立健全小麥和稻谷收購(gòu)貸款信用保證基金等融資擔(dān)保機(jī)制。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和其他金融機(jī)構(gòu)要積極為各類主體開展市場(chǎng)化收購(gòu)提供信貸支持。

問：對(duì)政策執(zhí)行中的違規(guī)行為怎么處罰？

答：新的預(yù)案加大了對(duì)違規(guī)行為的懲戒力度。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行最低收購(gòu)質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、拒收農(nóng)民交售符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食、“克扣斤兩”等各類坑農(nóng)害農(nóng)、損害國(guó)家利益和破壞市場(chǎng)秩序的行為，一經(jīng)查實(shí)，記為不良信用記錄，納入全國(guó)信用信息平臺(tái)。對(duì)違反法律法規(guī)和政策的單位、個(gè)人，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理問責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。市糧食局設(shè)立了政策咨詢電話：2610456，監(jiān)督舉報(bào)電話：2620799。

問：為做好今年小麥最低價(jià)收購(gòu)工作，市糧食局都做了哪些方面的準(zhǔn)備？

答：一是認(rèn)真做好小麥最低收購(gòu)價(jià)政策和收購(gòu)質(zhì)量、價(jià)格的宣傳工作。市糧食局和縣區(qū)糧食局印制《2018年小麥最低收購(gòu)價(jià)明白卡》，發(fā)給售糧農(nóng)民，讓國(guó)家糧食收購(gòu)政策家喻戶曉。二是充分做好備倉(cāng)工作。目前，全市國(guó)有糧食企業(yè)（含中儲(chǔ)糧）糧庫(kù)空倉(cāng)量65萬噸，民營(yíng)企業(yè)空倉(cāng)量130萬噸。夏糧收購(gòu)期間，通過新建、出庫(kù)和騰并擠等方式，全市糧食企業(yè)可增加空倉(cāng)量45萬噸。夏糧收購(gòu)可使用的總空倉(cāng)量達(dá)到240萬噸，其中可用于最低價(jià)收購(gòu)的倉(cāng)容量約90萬噸，基本可以滿足農(nóng)民售糧需要。三是全市糧食購(gòu)銷企業(yè)已備足各類收購(gòu)機(jī)械和物資，其中輸送機(jī)1368臺(tái)、清理篩535臺(tái)、汽車衡288臺(tái)、磅秤和檢測(cè)儀器606臺(tái)（套）、塑料布68.59噸、油氈1762捆、麻袋79.82萬條、篷布1398塊。四是舉辦培訓(xùn)班。對(duì)驗(yàn)質(zhì)員、過磅員、保管員、會(huì)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求持證上崗。全市已累計(jì)培訓(xùn)收購(gòu)人員2039人，其中保管員1166人，檢驗(yàn)員340人，過磅員292人，開票員241人。

問：針對(duì)今年的收購(gòu)形勢(shì)，您對(duì)農(nóng)民朋友有何建議？

答：由于麥?zhǔn)掌陂g我市部分縣區(qū)受陰雨天氣影響，個(gè)別地塊小麥出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象，可能造成不完善粒超標(biāo)及赤霉病發(fā)生，我們建議農(nóng)民朋友，一是將小麥?zhǔn)崭詈蠹皶r(shí)晾曬整理，使之達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣既方便出售獲得更高的收益，又有利于小麥的安全儲(chǔ)存，避免糧食資源的浪費(fèi)。二是今年達(dá)不到國(guó)標(biāo)三等及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的小麥，不再參與最低價(jià)收購(gòu)，由市場(chǎng)化收購(gòu)，請(qǐng)農(nóng)民朋友積極關(guān)注周邊加工企業(yè)和其他主體收購(gòu)情況，靈活選擇合適的時(shí)機(jī)，通過多種渠道售糧。 （本報(bào)記者）