改戶口剖腹產 只為孩子早入學？專家：小心犯了罪

　　改戶口剖腹產 只為孩子早入學？

　　有關孩子上學的問題，從來都會引發相當多的話題。

　　國內一知名網站就“如何看待接收將滿6周歲兒童入小學”一事進行過調查，在86400名參與人中，選“贊同”的占73.9%，選“質疑”的占20.1%，選“不好說”的占6.0%。

　　“如何確定小學生的入學年齡，到底由誰來確定？多年來，學校、家長和教育專家都是各執一詞。”有專家認為，1992年的義務教育法實施細則中有明確規定，適齡兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，由省級人民政府依照義務教育法的規定和本地區實際情況確定。但迄今為止，全國還沒有一個省依照上述上位法作出具體規定。目前通行的做法是，由設區的市教育行政部門確定入學年齡。

　　案例1

　　改戶口涉嫌偽造證件罪

　　每到一年升學季，都會牽動著許多家長的心。

　　據了解，多地教育部門在發布義務教育階段招生政策時，都會注明“根據義務教育法的規定，小學入學年齡為年滿6周歲”。盡管規定很明確，但不少小學校長依舊被各種未滿6歲上學的“紙條”所困擾。

　　為了讓9月3日出生的孩子能夠突破“6周歲上學”的規定，上海一位家長更是別出心裁，自己用筆改了戶口本上孩子的出生月份。

　　這一“創舉”，一度瞞過了審查入學資格的老師。后來，學校在和派出所核對適齡生源名單時，才發現了戶口本上的貓膩。

　　法律人士認為，這位家長為了小孩能夠上學，應該是冒了極大的風險。因為偽造、變造戶口本的行為，涉嫌偽造國家機關證件的犯罪。輕者可以處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑。

　　案例2

　　無奈重新上一年大班

　　據記者了解，因為“差了幾天，就要等一年”的家庭并非個例，許多孩子出生在8月31日以后的家長都很困惑。

　　李先生是廣東省廣州市一家醫藥公司的高管，本來工作順風順水的他，近來總覺得心里有點堵。

　　由于幼兒園在接收孩子時沒有年齡限制，李先生的女兒不到3歲就進了幼兒園小班。雖然相比班上的其他小朋友年齡要小些，但女兒在智力、動手能力上并沒有太大的差異。

　　女兒一路升到了幼兒園大班，快上小學了，李先生托人找了不少關系，終于選定了一個離家不算太遠的小學。可當李先生拿著戶口本去報名時，遭到當頭一棒：“只收8月31日以前出生的小孩，之后出生的孩子當年不能入學。”

　　無奈之下，已經從幼兒園大班畢業的女兒，最近又被送回了原來的幼兒園，“重新上一年大班”。

　　案例3

　　提前剖腹產保證上學時間

　　云南省昆明市的王女士，預產期是9月3日，但她不顧醫生的反對，堅持在8月30日剖腹產。“耽擱幾天，孩子就要推遲一年才能上學啊”。

　　“為了讓孩子提前一年讀書，每年8月底，許多準媽媽都要求醫生提前施行剖腹產手術，就怕寶寶晚上學一年。”同濟醫院婦產科醫生告訴記者。

　　對于這些近乎“瘋狂”的舉動，業內人士卻認為，8月31日是一個維持多年的鐵律，家長們也早已習慣。由于優質學校吸引了大量的社會資源和優秀學生，加劇了教育資源分布的不均衡，造成了同一區域內學校之間兩極分化的局面。“因此，家長希望孩子及早上學，說到底是對優質教育的追求”。

　　案例4

　　采用“曲線上學”戰術

　　四川省成都市吳女士的兒子是10月出生，她看中了附近的一所名校。由于年齡的原因，吳女士絞盡腦汁費了九牛二虎之力，也未能如愿。“中間人說了，不滿6周歲的兒童，電腦上都無法采集信息”。

　　于是，吳女士采用了“曲線上學”的戰術。她先找了郊區一所生源不太充裕的民辦學校，使兒子有了學籍。一年后，她給兒子辦了轉學，轉到了此前自己看中的學校。

　　雖然很麻煩，轉學也給孩子心理帶來了一些影響，但吳女士還是認為值得，“既給孩子爭取了一年的時間，又上了自己滿意的學校”。

　　義務教育法規定：凡年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的義務教育。

　　實踐中，全國絕大多數地區的小學將入學截止日期定在了8月31日。教育部門解釋說，因為新學年開學一般是9月1日，才以每年的8月31日為界限。

　　也就是說，晚8月31日一兩個月甚至幾天，就得再等一年上學。這一規定，讓不少家長苦惱，也引發不少爭議。

　　■各方觀點

　　“晚一天就晚一年，晚一年就年年晚。”

　　——很多想讓孩子早上學的家長的普遍想法

　　“從醫學角度來說，5歲和6歲的孩子相比，大腦發育和智力水平的差別不算很大，但是從心智發育上看，6歲孩子會顯得更為成熟，比較‘定性’，自我克制能力相對較強。”

　　——廣東省廣州市兒童醫院一位醫師

　　“年滿6周歲上學，符合大多數兒童的身心發育特點，但如果有家長和孩子對提前入學有強烈意愿，也可以考慮家長的意愿。”

　　——成都市一小學校長

　　“小學入學時除錄取符合年齡段要求的學生外，可以針對未滿6周歲的孩子安排一些測試，測試孩子是否達到了入學生理和心理條件。設立科學的入學考核方法，替代對出生日期的硬性要求。”

　　——專家建議

　　據法制日報